Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Бобарыкиной О.А., Жуковой Т.В.,
при участии от акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» Галлямовой К.Д. (доверенность от 20.12.2023 № 346/2023, от общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоРОК-1» Шелобода Н.Н. (доверенность от 01.09.2024), от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» Бакировой А.Р. (доверенность от 13.08.2024 № 367-24),
рассмотрев 06.05.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоРОК-1» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 по делу № А56-106132/2023, у с т а н о в и л: Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоРОК-1», адрес: 198096, Санкт-Петербург, Элеваторная площадка (Угольная гавань), дом 14, литера Б, помещение 3, ОГРН 1117847498196, ИНН 7805570253 (далее - Общество), о взыскании 3 080 530 руб. 09 коп. задолженности по уплате стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 09.02.2022 по 23.06.2022.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197349, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго).
Решением от 02.09.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.12.2024, иск удовлетворен в заявленном размере.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 02.09.2024 и постановление от 23.12.2024, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Как указывает Общество, действия по прокладыванию кабельной линии без подачи напряжения не влекут за собой безучетного потребления; питающая кабельная линия была проложена, но не подключена Обществом во исполнение технических условий, являющихся приложением к дополнительному соглашению от 04.03.2022 к договору от 11.12.2020 № ОД-СПб-524423-20/543048-Э-20; подключение кабельной линии было осуществлено силами Ленэнерго, точка подключения указанной кабельной линии находится в границах эксплуатационной ответственности Ленэнерго; акт визуальной проверки от 23.06.2022 № П-000886 является недопустимым доказательством, так как такой документ не предусмотрен действующим законодательством; доводы суда в отношении факта повреждения пломбы не являются относимыми к предмету доказывания.
От Компании и Ленэнерго поступили письменные объяснения, в которых они против удовлетворения жалобы возражают.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Компании и Ленэнерго против ее удовлетворения возражали.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Компания (гарантирующий поставщик) и Общество (покупатель) 01.03.2019 заключили договор энергоснабжения № 78020000315318 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) по Договору в целях ее продажи потребителю; перечень потребителей приведен в приложении А к Договору (пункт 1.1 Договора).
Порядок учета поставки электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 3 Договора, а порядок расчетов - в разделе 4.
Гарантирующий поставщик выписывает и направляет в банк покупателя платежный документ, содержащий плату в размере стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, следующем за месяцем выставления платежного документа. Покупатель обязан производить оплату в размере стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце в срок до 1-го числа расчетного (оплачиваемого) месяца. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 4.2 Договора).
Гарантирующий поставщик выписывает и направляет в банк покупателя платежный документ, содержащий стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в предыдущем месяце. Сумма платежного документа уменьшается на сумму внесенных покупателем средств в срок до 1-го числа оплачиваемого месяца (пункт 4.3 Договора).
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 4.2 названного Договора, оплачивается покупателем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (пункт 4.4 Договора).
В силу пунктов 2.3.3, 2.3.4, 2.3.6 и 2.3.9 Договора потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета; обеспечить эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, а именно выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с их назначением на всей стадии их жизненного цикла со дня допуска их в эксплуатацию до их выхода из строя, включающих в том числе осмотры приборы учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной проверки; незамедлительно в письменной форме сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации о любых неисправностях или утрате приборов учета, иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергии, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на энергетических объектах; обеспечить периодический (не чаще 1 раза в месяц) доступ представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета для их проверки и снятия показаний.
В приложении А к Договору (в редакции дополнительного соглашения от 30.09.2021) приведен перечень энергоснабжаемых объектов.
Сотрудниками Ленэнерго 23.06.2022 в присутствии представителя общества с ограниченной ответственностью «Прага» (потребитель; далее - ООО «Прага») на энергоснабжаемом объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Парашютная улица, дом 63, корпус 1, строение 2, проведена плановая проверка, в результате которой выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии, выразившийся в подключении в границах балансовой принадлежности потребителя питающей кабельной линии (АПВБбШП 4х240) в отсутствие допущенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета, а также в отсутствии пломбы на приборе учета «Меркурий 234 ARTM-03DPBR.G 5(10) 3*230/400», наличие следов термического воздействия на левой части указанного прибора учета.
По результатам проведенной проверки были составлены акты с указанием на выявленные нарушения: акт проверки от 23.06.2022 № П-000886, подписанный представителем Общества (далее - акт проверки), и акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 23.06.2022 № БУ/000102 (далее - акт о безучетном потреблении).
Схематично выявленные нарушения указаны в пункте 8 акта о безучетном потреблении.
При этом схема электроснабжения объекта закреплена в акте об осуществлении технологического присоединения от 07.07.2021 по договору от 11.12.2020 № ОД-СПб-524423-20/543048-Э-20, заключенному между Ленэнерго и ООО «Прага» (далее - акт от 07.07.2021).
О дате и времени проведения проверки Общество уведомлено письмом от 17.06.2022 исх. № КС/033/3317.
Составленный по результатам проведения проверки акт о неучтенном потреблении также был направлен Обществу письмом от 27.06.2022 исх. № КС/033-08/3067.
В связи с выявленным фактом безучетного потребления Компания произвела расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии и выставила Обществу счет-фактуру от 19.04.2023 № 23441040895/23.
В связи с отсутствием своевременной оплаты указанного счета-фактуры Компания направила в адрес Общества претензию от 06.07.2023 № 093/2-45387, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, исковые требования удовлетворил в заявленном размере, признав их обоснованными по праву и размеру.
Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования, незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Как справедливо указано судами, нарушения в виде подключения нагрузки в обход прибора учета, отсутствия пломбы на приборе учета относятся к первой группе, то есть к тем действиям, совершение которых не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.
По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений).
В силу пункта 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 189 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Вместе с тем судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме.
В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее - Обзор), определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
Общество в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представило соответствующих доказательств, которые опровергали бы презумпцию безучетного потребления электрической энергии.
Общество в кассационной жалобе настаивает на том, что прокладка спорной кабельной линии не привела к безучетному потреблению электрической энергии. В обоснование указанного утверждения Общество ссылается на то, что кабельная линия проложена во исполнение технических условий, являющихся приложением к дополнительному соглашению от 04.03.2022 к договору от 11.12.2020 № ОД-СПб-524423-20/543048-Э-20, а также на то обстоятельство, что кабельный киоск № 1590, от которого проложена указанная кабельная линия, находится в границах эксплуатационной ответственности Ленэнерго.
Энергоснабжаемый объект в спорный период был подключен к сетям сетевой организации на основании акта от 07.07.2021, из которого следует, что энергопринимающие устройства заявителя присоединены к кабельному киоску № 1590 через главный распределительный щит-1 (далее - ГРЩ) и ГРЩ-2.
Ленэнерго и ООО «Прага» (заявитель) 04.03.2022 заключили дополнительное соглашение к Договору от 11.12.2020 в целях присоединения дополнительной мощности.
В соответствии с пунктом 11.2 технических условий, принятых по заявке ООО «Прага» на присоединение дополнительной мощности, заявитель обязан выполнить следующие мероприятия: предусмотреть электроснабжение электроустановок от РУ-0,4 кВ кабельного киоска № 1590, проложив магистрали от энергопринимающих устройств (ГРЩ-2 и ГРЩ-3) до РУ-0,4 кВ кабельного киоска, подготовить прокладываемые кабельные линии для возможности присоединения, выполнив оконцевание кабелей в соответствии с требованиями ГОСТ 13781.0-86 и ГОСТ 13781.2-77, осуществить заводку прокладываемых магистралей в сетевое сооружение Ленэнерго.
При этом в соответствии с пунктом 11.3 названных технических условий заявитель обязан был демонтировать временную схему присоединения, установленную актом от 07.07.2021.
Как установлено судами и не оспорено сторонами, кабельная линия подключена к ГРЩ-3 через ГРЩ-2.
Более того, в материалы дела представлен акт проверки, из которого следует, что на приборе учета «Меркурий 234 ARTM-03DPBR.G 5(10) 3*230/400», установленном на ГРЩ-2, отсутствует пломба.
В соответствии с пунктом 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
В силу пункта 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии
На основании вышеизложенных правовых норм апелляционный суд правомерно отклонил довод Общества о том, что акт проверки является ненадлежащим доказательством.
Вопреки позиции Общества безучетное потребление, выразившееся в неисполнении потребителем обязанности по сохранности пломб, может доказываться актом проверки прибора учета (пункт 38 Обзора).
В нарушение положений статьи 65 АПК РФ Обществом не представлены доказательства, которые опровергали бы зафиксированные в акте проверки обстоятельства.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, правомерно пришли к выводу о доказанности неучтенного потребления электрической энергии со стороны Общества.
Довод Общества о том, что кабельный киоск № 1590 находится в границах эксплуатационной ответственности Ленэнерго, был рассмотрен судом апелляционной инстанции и правомерно им отклонен со ссылкой на то, что факт нахождения кабельного киоска № 1590 на балансе сетевой организации не опровергает выявленного факта безучетного потребления и не имеет правового значения для рассматриваемого спора.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении норм права.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2024 по делу № А56-106132/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоРОК-1» - без удовлетворения.
|
