Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «Царскосельский рынок» Арндт А.Ю. (доверенность от 09.01.2025), от акционерного общества «Невский экологический оператор» Морозовой В.А. (доверенность от 11.02.2025 № 25),
рассмотрев 12.05.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Царскосельский рынок» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2025 по делу № А56-43100/2023, у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Невский экологический оператор», адрес: 195009, Санкт-Петербург, Арсенальная ул., д. 1, корп. 2, лит. А, часть пом. 1Н-23, ОГРН 1217800002826, ИНН 7804678913 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Царскосельский рынок», адрес: 196601, Санкт-Петербург, г. Пушкин, Московская ул., д. 25, лит. Б, пом. 5-Н, ОГРН 1027809000559, ИНН 7820017460 (далее - Общество), о взыскании 768 419,28 руб. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных за период с 01.02.2022 по 31.05.2022 и с 01.08.2022 по 30.11.2022, 92 622,51 руб. неустойки, начисленной с 12.07.2022 по 18.04.2023, а также неустойки, начисленной с 19.04.2023 по день фактического исполнения обязательства от суммы непогашенной задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, 75,6 руб. и 20 221 руб. соответственно в возмещение почтовых расходов и расходов на уплату государственной пошлины
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства и решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2023 в виде резолютивной части требования удовлетворены в полном объеме. Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2023 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.03.2024 решение от 08.08.2023 и постановление от 09.11.2023 отменены ввиду отсутствия процессуальных оснований для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2024 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2025 решение от 13.11.2024 отменно и иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.
По мнению подателя жалобы, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку Компания услуги по обращению с ТКО в спорный период Обществу не оказывала, доказательства вывоза отходов не представлены; представленными в дело доказательствами подтверждается факт оказания услуг ответчику по вывозу ТКО иным лицом;
В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Компании возражала против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и заключенного между Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и Компаний соглашения от 02.09.2021 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО и определена зона деятельности - Санкт-Петербург.
Согласно пункту 1.3 соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами не ранее установленной даты применения, утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.
Истец письмом от 30.06.2022 № КОП/2022-13286 в адрес Общества направил проект договора от 26.01.2022 № 1283179-2022/ТКО.
Общество не представило подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО или мотивированный отказ от его подписания с приложением к нему предложений о внесении своих изменений в него.
В период с 01.02.2022 по 31.05.2022 и с 01.08.2022 по 31.11.2022 Компания оказывала Обществу услуги по обращению с ТКО.
По расчету истца стоимость фактически оказанных услуг составила 768 419,28 руб.
Наличие задолженности по оплате ответчиком названных услуг послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцом не доказан факт оказания услуг по обращению с ТКО, ответчиком неоднократно заявлялись претензии по факту оказания услуг, а вывоз мусора в исковой период осуществлялся иным перевозчиком (ООО «ТехноПарк») по договору, заключенному до начала деятельности регионального оператора с ответчиком.
Апелляционный суд исходя из доказанности факта надлежащего исполнения истцом своих обязательств и отсутствия доказательств уплаты долга ответчиком, признал требования регионального оператора обоснованными и удовлетворил их, отменив решение суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
В соответствии с нормой статьи 779 ГК РФ договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно норме пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правоотношения в сфере обращения с отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
Пунктом 8(18) Правил № 1156 определено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО сторонами не подписан, в судебном порядке не урегулирован, поэтому считается заключенным на условиях типового договора. В спорный период ответчик располагал оборудованной контейнерной площадкой, включенной в схему обращения с отходами.
Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в заявленный период подтверждается материалами дела, в том числе приложенными к иску выписками из маршрутных журналов, актами и счетами с доказательствами их направления ответчику.
Доказательств предъявления претензий по факту оказания услуг в исковой период материалы дела не содержат.
Расчет истцом стоимости оказанных услуг основан на нормах действующего законодательства, судом проверен и ответчиком не оспорен.
Довод ответчика о том, что вывоз отходов осуществлялся ООО «ТехноПарк» по договору об оказании услуг по вывозу (транспортированию) отходов и передаче на размещение от 01.11.2021 № 44, отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку по условиям указанного договора осуществлялся вывоз иных типов отходов, не относящихся к ТКО.
Утверждение Общества о том, что место накопления образуемых ТКО, находится на закрытой площадке, доступ к которой без согласия ответчика исключен, а истец за получением соответствующего согласия не обращался, апелляционным судом не принят во внимание, поскольку доказательства организации пропускного режима на территории расположения места накопления ТКО ответчиком не представлены, а ответчиком не опровергнута представленная истцом (приложение к отзыву на апелляционную жалобу от 11.10.2023) схема расположения места накопления ТКО, а также фотоматериалы, из которых усматривается отсутствие каких-либо препятствий к свободному доступу к месту сбора мусора.
Установив факт нарушения ответчиком сроков оплаты долга, суд посчитал правомерным привлечение его к ответственности в виде взыскания неустойки. Расчет неустойки судом проверен и признан верным.
Соответствующее взыскание произведено в соответствии с положениями пункта 1 статьи 330 ГК РФ и пунктом 22 типового договора, утвержденного Правилами № 1156.
Арифметическая правильность расчета неустойки ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 АПК РФ).
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд апелляционной инстанции обоснованно взыскал с Общества задолженность за оказанные Компанией в спорный период услуги по обращению с ТКО, а также удовлетворили требование о взыскании пеней.
Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения данного дела, судами установлены. Их переоценка не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2025 по делу № А56-43100/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Царскосельский рынок» - без удовлетворения.
|
