Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2025 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Кадулина А.В. и Салтыковой С.С.,
при участии от Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Макаровой Т.В. (доверенность от 25.10.2024), от общества с ограниченной ответственностью «Камелот» Малышевой Т.Н. (доверенность от 31.07.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Камелот» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2025 по делу № А56-70620/2024,
у с т а н о в и л:
Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, адрес: 191124, Санкт-Петербург, Лафонская ул., д. 6, литера А, ОГРН 1037843029498 , ИНН 4700000483 (далее - комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Камелот», адрес: 198320, Санкт-Петербург, ул. Свободы, д. 50, литера А, пом. 304, раб. место 2, ОГРН 1147847341938, ИНН 7811591928 (далее - ООО «Камелот», общество), об обязании заключить договор купли продажи земельного участка площадью 108 091 кв.м с кадастровым номером 47:03:0401001:55, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, вблизи пос. Мельниково, по цене 800 000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.
Решением суда от 04.10.2024 в иске отказано.
Постановлением апелляционного суда от 06.02.2025 решение отменено, общество обязано заключить с комитетом договор купли-продажи земельного участка площадью 108 091 кв.м с кадастровым номером 47:03:0401001:55, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, вблизи пос. Мельниково, на условиях проекта договора, предложенного комитетом.
В кассационной жалобе общество просит постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Податель жалобы ссылается на то, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что оферта акцептована истцом, не соответствует обстоятельствам дела, направленное комитетом обществу письмо от 18.04.2024 № 01-14-1-5868/2024 с приложением копии распоряжения № 507 не может свидетельствовать об акцепте, поскольку комитет не направлял в адрес общества проект договора купли-продажи, проект договора, представленный в суд, не был ранее направлен в адрес ответчика, полагает, что срок и цена, указанная в представленном в суд проекте договора не соответствуют оферте.
В отзыве на кассационную жалобу комитет просит оставить постановление без изменения, соглашаясь с изложенными в нём выводами.
Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель комитета обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.
Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела подтверждается следующее.
В Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности общества на земельный участок площадью 108 091 кв. м с кадастровым номером 47:03:0401001:55, расположенный по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, вблизи пос. Мельниково, категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства».
Извещением от 26.03.2024 № 01-14-1-6220/2024 общество во исполнение обязанности, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», уведомило комитет о намерении продать указанный земельный участок по цене 800 000 руб. и указало срок для осуществления взаимных расчетов - не менее 30 дней. Указанное извещение получено комитетом 26.03.2024.
Изложенное в извещении предложение общества рассмотрено на заседании комиссии по рассмотрению извещений граждан и юридических лиц о намерении продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и по результатам рассмотрения принято решение о приобретении в собственность Ленинградской области названного земельного участка по указанной обществом цене на предложенных обществом условиях. На основании принятого комиссией решения комитет издал распоряжение от 16.04.2024 № 507 «О приобретении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения».
В письме от 18.04.2024 № 01-14-1-5868/2024 комитет сообщил обществу о принятом решении выкупить названный земельный участок на предложенных обществом условиях и направил копию упомянутого распоряжения от 16.04.2024 № 507, а также просил предоставить документы, необходимые для заключения договора купли-продажи земельного участка.
Ссылаясь на то, что заключение договора купли-продажи участка для общества является обязательным, однако общество уклонилось от заключения договора, комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции сослался на то, что комитет проект договора купли-продажи земельного участка обществу не направлял, посчитал, что невозможно сделать вывод о том, что акцепт комитета соответствовал условиям оферты общества, указал на то, что общество утратило интерес к продаже земельного участка, и пришёл к выводу о том, что у общества не возникла обязанность заключить с комитетом договор купли-продажи земельного участка.
Суд апелляционной инстанции посчитал, что извещение от 26.03.2024, направленное обществом в адрес комитета содержало все существенные условия договора, и пришел к выводу о том, что имеются основания для понуждения общества заключить договор купли-продажи земельного участка на предложенных им условиях.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены постановления.
Суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального права, установил, что комитет принял оферту общества о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения. Апелляционный суд обоснованно исходил из того, что общество не представило мотивированных возражений относительно причин отказа от заключения договора на предложенных им условиях, и правомерно удовлетворил исковые требования комитета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Суд апелляционной инстанции правомерно сослался на наличие у Ленинградской области установленного законом преимущественного права на приобретение упомянутого земельного участка в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Суд установил, что комитетом получена от общества оферта о продаже земельного участка и совершены действия по акцепту этой оферты в установленный срок.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.
Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Таким образом, статьей 8 названного Закона предусмотрено преимущественное перед иными лицами право публично-правовых субъектов, указанных в пункте 1 названной статьи, на покупку земельных участков их состава земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ и разъяснениями, приведёнными в пунктах 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным условиям, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании пункта 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами.
В силу пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Акцептом по правилам пункта 1 статьи 438 ГК РФ считается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
В соответствии с толкованием норм права, изложенном в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», акцепт должен прямо выражать согласие направившего его лица на заключение договора на предложенных в оферте условиях (абзац второй пункта 1 статьи 438 ГК РФ). Ответ о согласии заключить договор на предложенных в оферте условиях, содержащий уточнение реквизитов сторон, исправление опечаток и т.п., следует рассматривать как акцепт.
Вопреки доводам подателя жалобы ответ комитета на оферту общества о заключении договора купли-продажи земельного участка не является новой офертой, так как не содержит иные условия, отличные от предложенных обществом. Апелляционный суд, отклоняя возражения общества, правильно исходил из того, что комитетом полно и безоговорочно акцептована сделанная обществом оферта, процедура принятия решения о выкупе земельного участка сельскохозяйственного назначения на предложенных обществом условиях не нарушена.
Суд апелляционной инстанции пришёл к соответствующему установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам выводу о том, что направленная обществом оферта о продаже земельного участка с кадастровым номером 47:03:0401001:55 была принята комитетом как уполномоченным органом, который с соблюдением процедуры принятия решения направил обществу акцепт оферты.
Возражения общества были подробно исследованы судом и мотивированно отклонены.
Таким образом, исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств и особенностей регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требования комитета.
Поскольку нормы права применены судом апелляционной инстанций правильно, сделанные им выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2025 по делу № А56-70620/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Камелот» - без удовлетворения.
|
