Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Салтыковой С.С.,
при участии от товарищества собственников недвижимости «Родники» -председателя правления Холина И.Г. (выписка из ЕГРЮЛ), от дачного некоммерческого товарищества «Агалатовский склон» - председателя правления Дзюбана А.П. (протокол от 12.12.2020), Парфинченко Р.Ю. (доверенность от 11.01.2025), от Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области - Мирзаханян Д.Г. (доверенность от 07.04.2025),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости «Родники» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2024 по делу № А56-105860/2023,
у с т а н о в и л:
товарищество собственников недвижимости «Родники» (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому товариществу «Агалатовский склон» (далее - ДНТ «Агалатовский склон») и Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее - Администрация), в котором просило обязать ответчиков восстановить лесной покров путем посадки сосен, земельный покров; вывести мусор, спрятанный под насыпные дороги; восстановить бетонные электрические столбы у пруда; дороги, разбитые транспортом при вывозе грунта и леса на территории земельного участка, выделенного Товариществу для ведения садоводства решением Куйвозовского Совета народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 24.03.1992№ 49, Постановлением администрации Куйвозовского Совета народных депутатов № 179 от 31.02.1992 и Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области № 1724 от 17.09.1992, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район 42, 51 кварталы Токсовского парклесхоза на площади 135558 кв.м в границах кадастровых кварталов 47:07:0189001:1, 47:07:0189002:2.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ленинградской области, Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура.
Решением суда первой инстанции от 04.04.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.12.2024, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Товарищество, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.
В отзывах на кассационную жалобу Администрация и ДНТ «Агалатовский склон» просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители ДНТ «Агалатовский склон» и Администрации, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела Постановлением Администрации района предварительно согласовано предоставление земельного участка по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Лесколовское сельское поселение, в районе реки Сифоловка, площадью 135558 кв. м, с видом разрешенного использования - «Ведение садоводства». Между Администрацией района и ДНТ «Агалатовский склон» 17.02.2020 заключен Договор № 83/44-24 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 47:07:0000000:93874.
Товарищество ссылается на то, что 22.07.2020 Товариществом на территории садоводства зафиксирована свалка строительного мусора, нарушения земельного покрова, мусор, просеки, вывоз грунта.
Полагая, что Администрация незаконно передала ДНТ «Агалатовский склон» указанный земельный участок, а последний, в свою очередь, незаконно произвел на нем работы, истец обратился в арбитражный суд с иском.
При этом Товарищество считает, что ответчики нарушают его права на земельный участок, ранее предоставленный для ведения садоводства решением Куйвозовского Совета народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 24.03.1992№ 49, Постановлением администрации Куйвозовского Совета народных депутатов № 179 от 31.02.1992 и Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области № 1724 от 17.09.1992.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, признав, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении Администрацией норм действующего законодательства при предоставлении земельного участка ДНТ «Агалатовский склон», а также доказательства, подтверждающие нарушение прав и законных интересов Товарищества.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В кассационной жалобе Товарищество ссылается на то, что в суде первой инстанции настоящее дело рассматривалось разными судьями: в судебном заседании, состоявшемся 29.01.2024, дело рассматривала судья Балакир М.В., а в заседании 01.04.2024 - судья Сайфулиина А.Г. Однако данное обстоятельство в материалах дела не отражено, замена судьи надлежащим образом не оформлена.
Согласно положениям статьи 18 АПК РФ дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда (часть 2); замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна в случае: 1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи, арбитражного заседателя; 2) длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке (часть 3); замена судьи, арбитражного заседателя производится также в случаях прекращения или приостановления их полномочий по основаниям, установленным федеральным законом (часть 4); в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала (часть 5).
Между тем Указом Президента Российской Федерации от 13.07.2023 № 515 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» Балакир Марина Владимировна назначена судьей Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
Производство по настоящему делу возбуждено определением суда первой инстанции от 08.11.2023.
Данные обстоятельства сами по себе исключают возможность участия судьи Балакир М.В. в рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции.
Таким образом, указанный довод Товарищества является необоснованным.
Отказывая в удовлетворении заявленных Товариществом исковых требований суд первой инстанции сослался на то, что условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права и охраняемого законом интереса, и факта его нарушения ответчиком. Одновременно, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление. Доказательства того, что ДНТ «Агалатовский склон» своими действиями нарушает права и законные интересы Товарищества в материалы дела не предоставлены.
Апелляционный суд, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отсутствии доказательств наличия у Товарищества прав на земельный участок, предоставленный ДНТ «Агалатовский склон», и нарушения этих прав ответчиками, сослался на имеющие преюдициальное значение для настоящего спора обстоятельства, установленные судебными актами по делу № А56-110494/2021, согласно которым указанный земельный участок законно передан в пользование ответчику, а Товарищество, созданное в 2017 году, не является правопреемником каких-либо лиц, ранее получивших земельный участок для размещения садоводства.
Кассационная инстанция считает указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными.
Ненормативные правовые акты, принятые в 1992 году в отношении земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, на которые ссылается Товарищество в обоснование своих прав на землю, относятся к АО «Родники». Как пояснил в судебном заседании кассационного суда представитель Товарищества в настоящее время АО «Родники» ликвидировано. Утверждение истца о наличии правопреемства между АО «Родники» и Товариществом опровергается как данными ЕГРЮЛ в отношении Товарищества, так и ранее принятыми по делу № А56-110494/2021 судебными актами.
Таким образом, у Товарищества отсутствуют права на землю, за защитой которых истец обратился в арбитражный суд.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Товарищества отказано правильно.
Учитывая изложенное, обжалуемые решение и постановление являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2024 по делу № А56-105860/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости «Родники» - без удовлетворения.
|
