Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Карсаковой И.В., судей Журавлевой О.Р., Лущаева С.В., при участии от Калининградской областной таможни Троеглазовой С.М. (доверенность от 24.12.2024 № 129), Перуновой А.В. (доверенность от 19.12.2024 № 48), от общества с ограниченной ответственностью «Альянс-1892» Нилова П.В. (доверенность от 03.04.2025 № 21), рассмотрев 10.06.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.11.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А21-8471/2024,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Альянс-1892», адрес: 238150, Калининградская обл., г. Черняховск, ул. Гоголя, д. 9а, ОГРН 1023902149424, ИНН 3914010751 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Калининградской областной таможни, адрес: 236016, Калининград, Артиллерийская ул., д. 26, стр. 1, ОГРН 1083925999992, ИНН 3906190003 (далее - Таможня), 567 131,78 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 12 860 941,16 руб. за период с 20.02.2021 по 23.11.2021.
Решением суда первой инстанции от 13.11.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.02.2025, иск удовлетворен, с Таможни в пользу Общества взыскано 567 131,78 руб. процентов, а также 14 188 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 13.11.2024 и постановление от 25.02.2025, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
По мнению подателя жалобы, судами не дано надлежащей оценки его доводам о том, что Общество добровольно произвело уплату таможенных платежей, меры принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей не применялись, погашение задолженности по уплате таможенных платежей в добровольном порядке не может расцениваться как взыскание, в связи с чем отсутствуют основания для применения части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) и начисления процентов.
В данной связи податель жалобы полагает заслуживающим внимание вывод о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне уплаченных таможенных платежей, отраженный в постановлении апелляционного суда от 27.10.2021 по делу № А21-15/2021.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель Общества возражал относительно удовлетворения кассационной жалобы по доводам представленного ранее отзыва. Также указал на уплату Таможней 18.03.2025 взысканных процентов 567 131,78 руб.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Общество осуществило ввоз и заявило к таможенному оформлению по декларации на товары № 10012210/281119/0002989 товар - «настойки спиртные, полученные в результате дистилляции виноградного вина или выжимки…» и уплатило 12 860 941,16 руб. таможенных платежей (платежные поручения от 26.11.2019 № 7354, 7355).
Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой для внутреннего потребления.
Общество 24.07.2020 подало в таможенный орган декларацию на товары (далее - ДТ) № 100091/240720/0056995, в которой заявило таможенный режим реэкспорта с приложением документов, обосновывающих право на применение этого таможенного режима.
Центральная акцизная таможня разрешила поместить товар под таможенную процедуру реэкспорта, товар вывезен с территории Евразийского экономического союза 05.08.2020.
Впоследствии Общество обращалось в Таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, налогов с приложением соответствующих документов, которые оставлены таможенным органом без рассмотрения.
Также Общество обращалось в таможенный орган с заявлениями о внесении изменений в ДТ № 10012210/281119/0002989, в ответ на которые было отказано в регистрации корректировки ДТ.
В связи с этим, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к таможенному органу об обязании возвратить 12 860 941,16 руб. таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ № 10012210/281119/0002989, и 362 769,71 руб. процентов за нарушение срока возврата указанной суммы таможенных платежей (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 12.07.2021 по делу № А21-15/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021 по делу № А21-15/2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.01.2022, решение от 12.07.2021 отменено, на Таможню возложена обязанность возвратить (зачесть) в счет авансовых платежей Общества излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 12 860 941,16 руб., с таможенного органа в пользу Общества взыскано 131 625,12 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.11.2020 по 19.02.2021, 90 963 руб. в возмещение судебных расходов по государственной пошлине.
Таможня 24.11.2021 возвратила на единый лицевой счет Общества 12 860 941,16 руб. таможенных платежей, что подтверждается уведомлениями таможенного органа от 24.11.2021 № 10012000/2021/0001858, 10012000/2021/0001859, 10012000/2021/0001860 о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, отчетом Федеральной таможенной службы от 21.12.2021 о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей.
Также таможенным органом 29.11.2021 осуществлен зачет 131 625,02 руб. процентов, что подтверждается указанным выше отчетом о расходовании.
Общество обратилось в Таможню с претензией от 28.05.2024 № 353 о выплате процентов в размере 559 362,85 руб., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 12 860 941,16 руб. за период с 20.02.2021 по 23.11.2021.
Письмом от 20.06.2024 № 25-23/11323 Таможня, ссылаясь на то, что Общество не обращалось в таможенный орган с распоряжением об использовании авансовых платежей, оставила претензию от 28.05.2024 № 353 без удовлетворения.
Отраженные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, изучив обстоятельства дела и представленные доказательства, признав обоснованным по праву и размеру заявленное требование, возложил на Таможню обязанность по выплате Обществу 567 131,78 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.02.2021 по 23.11.2021, а также 14 188 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не нашла оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.
Согласно части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей; проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ).
Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона № 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.
В рассматриваемом случае основанием для начисления процентов явился факт необоснованного отказа в возврате таможенных платежей в связи с помещением товара под процедуру реэкспорта по ДТ № 100091/240720/0056995.
Факт уплаты Обществом таможенных платежей установлен судами и подтвержден материалами дела.
Судами установлено, что возврат таможенных платежей осуществлен таможенным органом 24.11.2021 после принятия Тринадцатым арбитражным апелляционным судом постановления от 27.10.2021 делу № А21-15/2021, которым на Таможню возложена обязанность возвратить (зачесть) в счет авансовых платежей Обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 12 860 941,16 руб.
На указанную сумму таможенных платежей подлежали начислению проценты в порядке, предусмотренном статьей 67 Закона № 289-ФЗ.
В силу приведенных норм и разъяснений, изложенных в пункте 35 Постановления № 49, добровольная уплата Обществом таможенных платежей не свидетельствует об отсутствии оснований для начисления процентов в порядке части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.
Следует отметить, что в рамках дела № А21-15/2021 суды признали обоснованным требование Общества о взыскании с Таможни процентов за период с 24.11.2020 по 19.02.2021, начисленных на сумму излишне уплаченных и не возвращенных таможенных платежей.
Представленный Обществом в материалы дела расчет процентов, выполненный с учетом периода их начисления, определенного в части 11 статьи 67 Закона № 289-ФЗ, проверен судами, признан верным и не опровергнут Таможней.
При установленных по делу обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования Общества.
Приведенные таможенным органом в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.
Неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, нарушений требований процессуального законодательства при исследовании и оценке доказательств кассационной инстанцией не установлено.
Нормы материального права применены судами правильно, нарушений ими норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.11.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2025 по делу № А21-8471/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.
|
