Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Баженовой Ю.С., судей Кадулина А.В., Филиппова А.Е.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «МГА Плюс» Роменко А.В. (доверенность от 16.06.2023),
рассмотрев 21.05.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МГА Плюс» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.08.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024 по делу № А21-4418/2023, у с т а н о в и л: Администрация городского округа «Город Калининград», адрес: 236022, Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «МГА Плюс», адрес: 236004, Калининград, Яблочная ул., д. 14, лит. А, эт. 2, пом. 22, ОГРН 1023901644216, ИНН 3907024270 (далее - Общество), обществу с ограниченной ответственностью «Автодоктор», адрес: 236004, Калининград, Яблочная ул., д. 5, ОГРН 1033902832600, ИНН 3906116779 (далее - Компания), в котором просила в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
- обязать Общество осуществить демонтаж сети дождевой канализации с выпуском в реку Лесную в точке с географическими координатами 54.688483 20.536664, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140903:9, адрес ориентира: Калининград, Яблочная ул., д. 14, а также на территории общего пользования городского округа «Город Калининград»;
- обязать Компанию осуществить демонтаж сети дождевой канализации с выпуском в реку Лесную в точке с географическими координатами 54.688483 20.536664, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140902:59, адрес ориентира: Калининград, Яблочная ул., д. 5, а также на территории общего пользования городского округа «Город Калининград».
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, адрес: 236007, Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, ОГРН 1153926037165, ИНН 3906976260 (далее - Министерство); государственное предприятие Калининградской области «Водоканал», адрес: 236023, Калининград, Советский пр., д. 107, ОГРН 1023900591626, ИНН 3903009923.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.08.2024 на Общество возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить демонтаж сети дождевой канализации с выпуском в реку Лесную в точке с географическими координатами 54.688483 20.536664, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140903:9, адрес ориентира: Калининград, Яблочная ул., д. 14, а также на территории общего пользования городского округа «Город Калининград», в удовлетворении в остальной части иска отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024 данное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 16.08.2024 и постановление от 05.12.2024, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.
По мнению подателя жалобы, суды не установили значимые для дела обстоятельства, связанные с возведением спорной ливневой канализации, не рассмотрели доводы Общества и представленные им доказательства о том, что оно не возводило спорную ливневую канализацию, канализация существовала еще до заключения им договора аренды земельного участка с кадастровым номером 39:15:140903:9; суд апелляционной инстанции необоснованно отказал в приобщении решения Министерства от 26.08.2024 № Р032-01425-39/01359812 о предоставлении Обществу водного объекта (части реки Лесной) в пользование с целью сброса сточных вод без забора водных ресурсов из водных объектов значимых документов по делу.
С учетом разъяснений, изложенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», приложенные к жалобе дополнительные доказательства не подлежат приобщению к материалам дела. Ввиду того, что они поступили в кассационный суд в электронном виде, их возврат подателю жалобы на бумажном носителе не осуществляется.
В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Министерство 04.06.2021 вынесло Администрации предписание № 140 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, согласно которому необходимо ликвидировать выпуски сточных вод в реку Лесную, оборудованные на территории общего пользования и неразграниченных земельных участках городского округа «Город Калининград», сброс сточных вод через которые осуществляется в отсутствие разрешения на право пользование водным объектом.
Администрация 18.11.2022 провела обследование выпусков, устроенных в реку Лесную, в ходе которого установила, что источником выпуска сточных вод в реку Лесную является сеть дождевой канализации, расположенная на территории общего пользования и земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:140903:9, 39:15:140903:59.
Земельный участок площадью 7028 кв.м с кадастровым номером 39:15:140903:9, местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: Калининград, Яблочная ул., д. 14, предоставлен мэрией г. Калининграда Обществу в аренду сроком 49 лет договору от 09.01.2001 № 003615 для эксплуатации расположенных на участке объектов (административное здание, оптовые склады, магазин, мастерские, гаражи, цех по переработке дерево-алюминиевых конструкций и швейный цех).
Земельный участок площадью 2633 кв.м с кадастровым номером 39:15:140903:59, местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: Калининград, Яблочная ул., д. 5, предоставлен мэрией г. Калининграда Компании в аренду по договору от 20.11.20065 № 008323 под строительство мастерской по ремонту легковых автомобилей с административным помещением, магазином по продаже автозапчастей и кафе.
Администрация, ссылаясь на неуказание в договорах аренды сведений о наличии на земельных участках сети дождевой канализации и отсутствие информации о предоставлении Обществу и Компании водного объекта в пользование, направила в адрес последних уведомления от 22.11.2022 № и-КГХиС-19748, № и-КГХиС-19747, от 02.12.2022 № и-КГХиС-20594, от 27.12.2022 № и-КГХиС-21974 о необходимости незамедлительного демонтажа сети дождевой канализации.
Общество и Компания требование Администрации не исполнили.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с иском.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции была назначена судебная экспертиза, по результатам которой подготовлено заключение эксперта от 04.07.2024 № ЗЭ-014-2024 с выводами о том, что сброс сточных вод в реку Лесную осуществляется по сети дождевой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 39:15:140903:9, а с земельного участка с кадастровым номером 39:15:140903:59 сброс сточных вод по сети дождевой канализации осуществляется в сеть общесплавной канализации, проложенной вдоль улицы Яблочная.
С учетом выводов эксперта суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, обязал Общество демонтировать сеть дождевой канализации, расположенной на арендованном им земельном участке и на территории общего пользования, в удовлетворении требования к Компании отказал.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В качестве правового основания для возложения на Компанию обязанности по демонтажу сети дождевой канализации Администрация сослалась на положения статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Положения статьи 304 ГК РФ не применяются к отношениям, носящим договорной характер.
Удовлетворяя требование Администрации об обязании Общества демонтировать сеть дождевой канализации, суды исходили из того, что указанная сеть была самовольно, без ведома и согласия Администрации возведена Обществом на территории общего пользования и на арендованном им земельном участке.
Между тем суды не указали, на основании каких доказательств они пришли к выводу о строительстве спорной сети дождевой канализации именно Обществом, а также не привели мотивы, по которым они отклонили довод Общества о том, что устройство данной сети было осуществлено до заключения Обществом 09.01.2001 договора аренды земельного участка, и не дали оценку представленным в подтверждение данного довода доказательствам.
С учетом того, что сеть дождевой канализации относится к подземным линейным объектам, неуказание в договоре аренды земельного участка о ее наличии на участке само по себе не подтверждает отсутствие данной сети в границах участка на момент заключения договора аренды и осуществление ее строительства Обществом.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела суды допустили существенные нарушения норм материального и процессуального права, не обеспечили полноту исследования всех обстоятельств и доказательств по делу, в связи с чем выводы судов первой и апелляционной инстанций нельзя признать законными, обоснованными, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ является основанием для отмены судебных актов и направления дела в Арбитражный суд Калининградской области на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, в том числе, связанные со строительством спорной сети дождевой канализации, и дать им правовую оценку с учетом доводов сторон, после чего разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и распределить между участвующими в деле лицами судебные расходы по делу, в том числе по кассационной жалобе.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.03.2025 по ходатайству Общества исполнение решения Арбитражного суда Калининградской области от 16.08.2024 по настоящему делу приостановлено до окончания производства в суде кассационной инстанции. В связи с отменой обжалуемых судебных актов и направлением дела в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение данные судебные акты не подлежат исполнению.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.08.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2024 по делу № А21-4418/2023 отменить.
Дело направить в Арбитражный суд Калининградской области на новое рассмотрение.
|
