Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Сапоткиной Т.И., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2025 по делу № А56-85341/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
у с т а н о в и л:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191124, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ферма», адрес: 196128, Санкт-Петербург, Благодатная ул., д. 5, лит. А, кв. 22, ОГРН 1197847185183, ИНН 7810774012 (далее - общество), о взыскании 5 руб. 31 коп. штрафа за нарушение условий договора от 07.10.2022 № 02/НТО-09079 на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО).
Определением от 03.09.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.10.2024 в виде резолютивной части в иске отказано.
В связи с подачей комитетом апелляционной жалобы суд изготовил мотивированное решение от 14.11.2024.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2025 решение оставлено без изменения.
Комитет в кассационной жалобе просит отменить решение и постановление, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и удовлетворить требование в полном объеме. По мнению подателя жалобы, в связи с выявленным нарушением обществом условий договора был правомерно начислен штраф в соответствии с условиями договора.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление апелляционного суда, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства судебных актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как следует из материалов дела, комитет и общество заключили договор от 07.10.2022 № 02/НТО-09079 на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 6,02 кв.м согласно схеме границ участка, предназначенного для размещения НТО, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 22, вид и цель использования нестационарного торгового объекта - павильон по ремонту обуви - высота НТО не более 6 м, площадь НТО не более 6,02 кв.м, или киоск по ремонту обуви - высота НТО не более 4 м, площадь НТО не более 6,02 кв.м, сроком действия с 07.10.2022 по 06.10.2027.
Согласно пункту 1.3 договора приведенное описание целей использования НТО и земельного участка, предназначенного для его размещения, является окончательным, изменение целей использования не допускается.
В силу пункта 2.2 договора плата по договору устанавливается в рублях и исчисляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов».
В соответствии с пунктом 3.2.2 договора общество обязано использовать НТО и место размещения НТО исключительно в соответствии с целью, указанной в пункте 1.1 договора.
В случае нарушения пунктов 1.2 и 3.2.24 договора общество обязано уплатить комитету штраф в размере годовой платы по договору (пункт 4.2 договора).
Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 05.07.2023 проведено обследование участка, в ходе которого установлено, что восточнее здания по адресу: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 22, к. 1, лит. А, размещается входная группа (пандус для заезда маломобильных групп населения) площадью 15 кв.м, ведущая в отделение банка, с информационной вывеской «СБЕРБАНК». Пандус занимает часть участка площадью 4 кв.м и земельный участок площадью 11 кв.м из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц.
По результатам обследования составлен акт от 05.07.2023.
В ходе повторного обследования участка 28.09.2023 Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга установлено, что пандус занимает часть площадью 4 кв.м земельного участка площадью 6,02 кв.м с видом разрешенного использования - «для размещения объектов торговли» и земельный участок площадью 11 кв.м из состава земель, государственная собственность в отношении которых не разграничена, не прошедших кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц.
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга», обеспечивающее в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 281 реализацию полномочий Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в области защиты имущественных интересов Санкт-Петербурга, направило в адрес общества уведомление от 18.10.2023 № 04-28-21304/23-0-0 об одностороннем отказе от исполнения договора от 07.10.2022 № 02/НТО-09079 на основании пункта 5.4.1 договора, указав на расторжение договора по истечении тридцати дней с даты отправки уведомления.
Комитет, ссылаясь на нецелевое использование обществом земельного участка с нарушением условий договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование нарушения обществом условий договора, влекущего применение к нему мер ответственности, предусмотренных договором, комитет сослался на акты обследования от 05.07.2023 и от 28.09.2023, составленные Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.
Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения и постановления.
Отказывая в удовлетворении иска, суды обоснованно исходили из того, что комитет не представил доказательств нарушения ответчиком обязательств, установленных договором. При этом суды правомерно указали на недоказанность того, что размещение входной группы (пандуса для заезда маломобильных групп населения) площадью 15 кв.м, ведущей в отделение Сбербанка произведено обществом либо в его интересах. Кроме того, суды правомерно установили, что в связи с размещением указанного пандуса на части земельного участка, являющегося предметом заключенного между комитетом и обществом договора от 07.10.2022 № 02/НТО-09079, ранее заключения этого договора, размещение НТО на данном земельном участке не представлялось возможным.
Кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288.2 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286 - 288, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2025 по делу № А56-85341/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
|
