Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Жуковой Т.В., Старченковой В.В.,
при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» Силкиной С.Д. (доверенность от 23.10.2024 № 674-д), от общества с ограниченной ответственностью «Кэпитал Проперти Менеджмент Сервисес» Петухова А.С. (доверенность от 14.04.2025 № С-6/25),
рассмотрев 10.06.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кэпитал Проперти Менеджмент Сервисес» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 по делу № А56-16011/2022,
у с т а н о в и л:
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», адрес: 191015, Санкт-Петербург, улица Кавалергардская, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Водоканал), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Кэпитал Проперти Менеджмент Сервисес», адрес: 192007, Санкт-Петербург, улица Боровая, дом 116, литера А, помещение Лот Б.4.А.02.31, ОГРН 1117847027440, ИНН 7811483175 (далее - Общество), о взыскании 20 645 741 руб. 93 коп. задолженности по договору от 30.08.2021 № 13-136663-ПП-ВО-В, 582 679 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 11.01.2022, а также неустойки, рассчитанной по пунктам 6.2 статей 13 и 14, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 01.10.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.
Решением суда первой инстанции от 11.10.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 03.02.2025, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит изменить обжалуемые решение и постановление. Как указывает податель жалобы, суды неправомерно не применили к спорным правоотношениям пункт 198 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644). Общество также ссылается на наличие протокола испытаний общества с ограниченной ответственностью «Лик» (сертифицированная лаборатория) от 01.11.2021, подтверждающего отсутствие негативного воздействия сточных вод Общества на централизованную систему водоотведения. Кроме того, податель жалобы отмечает, что заявленная Водоканалом ко взысканию неустойка является несоразмерной и подлежала уменьшению по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Суды, взыскивая неустойку, не применили мораторий, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждения дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497).
В отзыве Водоканал возражает против доводов кассационной жалобы и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Водоканала возражал против её удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Водоканал является организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - организация ВКХ), оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
Водоканал (организация ВКХ) и Общество (абонент) 30.08.2021 заключили договор водоотведения № 13-136663-ПП-ВО-В (далее - договор), по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать водоотведение, а также соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов ЦСВ, нормативы по объему отводимых в ЦСВ сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод.
Согласно пункту 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов ЦСВ организации ВКХ и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1 в отношении объекта - завода, расположенного по адресу: 192007, Санкт-Петербург, Боровая улица, дом 116, литеры А, Б, В, Д, Е, З, К, Л, М (далее - Завод).
В пункте 3 договора определено, что местом исполнения обязательств по точке поставки Завод являются точки присоединения к колодцам № 110 и № 103 (согласно схеме приложения № 3).
В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 1 к договору) установлены границы ответственности по сетям канализации и определены контрольные канализационные колодцы (далее - ККК) - № 118 и 107 (вид канализационной сети - общесплавная); адрес выпуска: Санкт-Петербург, Боровая улица, дом 116, литера А, напротив дома; бассейн канализования - центральная станция аэрации.
В приложении № 3 к договору в качестве места отбора проб сторонами согласованы ККК № 118 (выпуск № 1) и ККК № 107 (выпуск № 2), характеристика места отбора проб - лоток.
Датой начала приема сточных вод является 01.08.2021 (пункт 4 договора).
Тарифы, сроки и порядок оплаты установлены в разделе 3 договора.
Расчетный период равен одному календарному месяцу. Окончательная оплата по договору осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 7 договора).
Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (пункт 22 договора).
В подпункте «г» пункта 11 договора установлено, что организация ВКХ имеет право взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в ЦСВ, плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.
Как следует из подпункта «а» пункта 12 договора, абонент обязан обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
В силу подпункта «е» пункта 12 договора абонент обязался производить оплату по договору в сроки, порядке и размере, которые определены в соответствии с договором, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в ЦСВ, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за вред, причиненный водному объекту.
Сведения о нормативах допустимых сбросов и требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, согласованы в приложении № 5 к договору.
Письмом от 28.09.2021 № Исх.-03749/080 Водоканал уведомил Общество о проведении 28.09.2021 в 11 час. 30 мин. контроля состава и свойств сточных вод на объекте абонента.
Организация ВКХ 28.09.2021 при участии представителя Общества произвела отбор проб сточных вод из выпуска № 1 (ККК № 118), о чем составила акт отбора проб сточных вод от 28.09.2021 № 378073-080921-01.
Пробы сточных вод переданы Водоканалом федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр лабораторного анализа и технических измерений» на лабораторное исследование по акту приема-передачи от 28.09.2021.
По результатам испытаний отобранных проб составлен протокол испытаний от 06.10.2021 № 7433.21.В, в котором зафиксировано превышение требований к составу и свойству сточных вод.
Водоканал уведомил Общество о результатах проведенного анализа проб сточных вод, приложив к уведомлению выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод.
Организация ВКХ произвела расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.09.2021 по 31.10.2021 и выставила Обществу к оплате счета-фактуры на общую сумму 20 645 741 руб. 93 коп.
Направленная Водоканалом в адрес Общества претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.
В ходе рассмотрения спора в соответствии со статьёй 143 АПК РФ производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-7329/2022.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-7329/2022 Обществу отказано в удовлетворении иска к Водоканалу о признании недействительными результатов контроля состава и свойств сточных вод, произведенных по актам от 28.09.2021 № 378073-080921-01, от 26.11.2021 № 380091-0251121-01.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правил № 644, Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728), установили факт негативного воздействия сточных вод с объекта Общества на работу ЦСВ, и, проверив и признав правильным расчет начисленной Водоканалом платы, удовлетворили иск.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Правоотношения в сфере водоотведения регулируются нормами Закона № 416-ФЗ, а также Правилами № 644 и № 728.
Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием ЦСВ; сточные воды ЦСВ - это принимаемые от абонентов в ЦСВ воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если ЦСВ предназначена для приема таких вод.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).
В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с этими Правилами.
В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.
В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ, в порядке и размере, которые определены этими Правилами (пункт 118 Правил № 644).
По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб (пункт 22 Правил № 728).
Акт отбора проб сточных вод от 28.09.2021 № 378073-080921-01 являлся предметом судебного контроля при рассмотрении дела № А56-7329/2022.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А56-7329/2022 установлено, что пробы отобраны в соответствии с требованиями Правил № 728, грубых нарушений при отборе проб не допущено, акты составлены согласно приложению № 1 к Правилам № 728, из содержания актов следует, что в них зафиксированы все сведения, которые подлежат отражению согласно форме акта, утвержденной Правилами № 728.
В силу пункта 30 Правил № 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
В подтверждение факта превышения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, Водоканал представил в материалы дела протокол испытаний от 06.10.2021 № 7433.21.В (листы дела 47-48).
Доводов о несогласии с актом отбора проб сточных вод от 28.09.2021 № 378073-080921-01 и результатами лабораторного исследования Общество в кассационной жалобе не приводит.
Общество в кассационной жалобе ссылается на наличие протокола испытаний общества с ограниченной ответственностью «Лик» (сертифицированная лаборатория) от 01.11.2021, подтверждающего отсутствие негативного воздействия сточных вод на работу ЦВС.
Вместе с тем, приведенный довод не заявлялся Обществом при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, и, соответственно, не исследовался и не оценивался судами.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Согласно абзацу четвертому пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» доводы лиц, участвующих в деле, относительно фактических обстоятельств, на которые такие лица ранее не ссылались, которые не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и судами первой и апелляционной инстанций не устанавливались, не принимаются во внимание и не могут быть положены в основу постановления суда кассационной инстанции.
Суд округа отмечает, что протокол испытаний общества с ограниченной ответственностью «Лик» от 01.11.2021 и доказательства направления Обществом в адрес Водоканала запросов о проведении внепланового отбора проб сточных вод в материалы дела не представлены.
Доводы кассационной жалобы о необходимости применения в рассматриваемом деле пункта 198 Правил № 644 отклоняются судом округа.
Пунктом 198 Правил № 644 определена формула для исчисления массы сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, относящаяся к порядку исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Глава XV Правил № 644), тогда как в настоящем деле предметом спора является взимание с абонента платы за негативное воздействие на работу ЦСВ (Глава VII Правил № 644).
С учетом установленных обстоятельств дела суды правомерно признали доказанным факт негативного воздействия сточных вод с объекта Общества на работу ЦСВ.
Суды проверили расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, признали его обоснованным и соответствующим пункту 123 Правил № 644.
В отсутствие доказательств оплаты задолженности по договору суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, обоснованно удовлетворил исковые требования в части взыскания с Общества в пользу Водоканала 20 645 741 руб. 93 коп. задолженности.
Водоканал также заявил требования о взыскании с Общества 582 679 руб. законной неустойки, начисленной по состоянию на 11.01.2022, а также законной неустойки, рассчитанной начиная с 01.10.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.
Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Суды установили, что Общество нарушило сроки внесения платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, и признали требования Водоканала о взыскании законной неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Доводы Общества о необоснованном отказе судов в применении статьи 333 ГК РФ и несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, отклоняются судом кассационной инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
При рассмотрении спора суды не усмотрели оснований для применения статьи 333 ГК РФ и снижения размера законной неустойки.
Как разъяснено в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся снижение неустойки ниже установленного законом предела или уменьшение неустойки в отсутствие заявления должника в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ.
Нарушения или неправильного применения норм материального права в части, касающейся применения статьи 333 ГК РФ, судами не допущено.
Определение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства относится к фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд при рассмотрении дела по существу.
Суд округа отмечает, что вопреки доводам Общества при расчете неустойки Водоканал применил мораторий, введенный Постановлением № 497.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.
Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 по делу № А56-16011/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кэпитал Проперти Менеджмент Сервисес» - без удовлетворения.
|
