Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Пастуховой М.В.,
рассмотрев 17.06.2025 без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сиверский» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025 по делу № А56-53508/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Коммунальные системы Гатчинского района», адрес: 188360, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Войсковицы, улица Ростова, дом 21, корпус 1, ОГРН 1074705005484, ИНН 4705039967 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Сиверский» Гатчинского муниципального района, адрес: 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, поселок Сиверский, улица Заводская, дом 15, ОГРН 1254700000114, ИНН 4705122622 (в настоящее время - общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сиверский», далее - Компания), о взыскании 492 077 руб. 49 коп. задолженности за сверхнормативное потребление коммунальных ресурсов, поставленных на общедомовые нужды в многоквартирные дома за период с 01.02.2022 по 28.02.2022, 35 000 руб. судебных расходов на представителя, 12 842 руб. возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда первой инстанции от 15.08.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.02.2025 решение суда от 15.08.2024 изменено. С Компании в пользу Общества взыскано 239 556 руб. 38 коп. задолженности, 6 252 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску, 17 041 руб. 50 коп. судебных расходов на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части исковых требований и заявления о возмещении судебных расходов отказано.
В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы ссылается на правовую позицию, приведенную в решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943, в соответствии с которой в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды (далее - ОДН) в многоквартирных домах (далее - МКД), определяется по формуле 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). По мнению Компании, расчет потребления коммунальной услуги, потребленной на ОДН, должен быть осуществлен с использованием норматива, а значит, сверхнормативное потребление в данных домах отсутствует.
В отзыве Общество возражает против доводов кассационной жалобы.
Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Стороны надлежащим образом извещены о принятии кассационной жалобы к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Кассационная жалоба и определение о ее принятии к производству размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте арбитражного суда http://kad.arbitr.ru/.
Законность решения и постановления в обжалуемой части проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы Компании в соответствии со статьей 288.2 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между Обществом (ресурсоснабжающая организация) и Компанией (управляющая организация) 01.01.2019 заключен договор ресурсоснабжения № 4745-19 (о приобретении коммунального ресурса) (в редакции протокола разногласий, далее - договор), в соответствии с условиями которого управляющая организация за плату приобретает у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, потреблённые управляющей организацией при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а именно холодную воду и горячую воду по перечню многоквартирных домов согласно Приложению № 3 к договору.
Согласно пункту 1.2 договора местом исполнения ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по обеспечению коммунальными ресурсами при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, а при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 3.2 договора объём поставляемых коммунальных ресурсов определяется исходя из показаний общедомовых приборов учёта за минусом объема ресурсов, потреблённых на индивидуальное потребление собственниками и нанимателями многоквартирного дома либо, при отсутствии общедомовых приборов учёта, из расчёта нормативов потребления холодной и горячей воды для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах, утверждённых постановлением Правительства Ленинградской области от 06.06.2017 № 199, в соответствии с порядком и формулами, определенными Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2012 № 124.
Пунктом 5.1 договора установлено, что управляющая организация производит оплату за фактически принятое количество коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 3.2 договора по ценам (тарифам), установленным органом регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5.2 договора расчеты производятся следующим образом:
На основании прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и собственниками жилых и нежилых помещений, ресурсоснабжающая организация осуществляет начисление платежей за потребленные коммунальные услуги в части индивидуального потребления и изготовление платежных документов собственникам и потребителям в многоквартирном жилом доме за свой счет самостоятельно либо с привлечением платежного агента.
На основании сведений, предоставленных управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация выставляет в адрес управляющей организации платежные документы (счет, акт выполненных работ и счет-фактура) за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества.
Управляющая организация осуществляет начисление платежей за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества и изготовление платежных документов собственникам и потребителям в многоквартирном жилом доме за свой счет самостоятельно либо с привлечением платежного агента.
Оплата управляющей организацией выставленного ресурсоснабжающей организацией счета производится в течение 10-ти рабочих дней с момента получения платежных документов, но не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.
При образовании задолженности:
а) у потребителей (собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме) по оплате коммунальных услуг на индивидуальное потребление - ресурсоснабжающая организация является кредитором потребителей;
б) у управляющей организации (в части коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества) ресурсоснабжающая организация является кредитором управляющей организации;
в) у потребителей (собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме) по оплате коммунальных услуг на содержание общего имущества - управляющая организация является кредитором потребителей.
Расчетным периодом по договору признается календарный месяц (пункт 5.3 договора).
Перечень многоквартирных домов согласован сторонами в Приложении № 3 к договору.
Стороны 01.04.2022 заключили дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым дополнили договор Приложением № 6 «Перечень многоквартирных домов, обслуживаемых Компанией, в которых установлены и введены в эксплуатацию автоматизированные индивидуальные тепловые пункты».
Ссылаясь на наличие у Компании обязанности по оплате сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Общества в полном объеме.
Изменяя решение суда, апелляционный суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска в части взыскания стоимости сверхнормативного потребления тепловой энергии в МКД, имеющих закрытую систему теплоснабжения, а в остальной части (в части МКД, имеющих централизованную систему теплоснабжения) признал требования Общества обоснованными.
В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Компания в кассационной жалобе оспаривает выводы судов в части взыскания 111 590 руб. 13 коп. задолженности, начисленной Обществом по услуге горячее водоснабжение на ОДН в объеме 167,23 Гкал.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) абонент обязан оплатить принятую им через присоединенную сеть энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).
В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и к потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды (пункт 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016)
Судами установлено и сторонами не оспаривается, что МКД, находящиеся в управлении Компании и в которые Обществом осуществлялась поставка коммунальных ресурсов, имеют как открытую (централизованную), так и закрытую (нецентрализованную) систему теплоснабжения.
Спорные МКД оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии и холодной воды.
Согласно представленному в материалы дела информационному расчету (том дела 1, листы 152-153), Общество начислило Компании сверхнормативное потребление коммунальных ресурсов, поставленных в период с 01.02.2022 по 28.02.2022 на ОДН:
- по услуге горячее водоснабжение (компонент на теплоноситель) на ОДН (дома с индивидуальными тепловыми пунктами) в объеме 167,23 Гкал, стоимость 252 521 руб. 24 коп.;
- по услуге горячее водоснабжение (компонент на теплоноситель) на ОДН в объеме 167,23 Гкал, стоимость 111 590 руб. 13 коп.;
- по услуге холодное водоснабжение на ОДН в объеме 1 786,55 куб.м., стоимость 61 671 руб. 55 коп.;
- по услуге горячее водоснабжение (компонент на теплоноситель) на ОДН в объеме 2 182 куб.м., стоимость 66 294 руб. 70 коп.
Общая сумма задолженности Компании по расчету Общества составляет 492 077 руб. 49 коп. (252 521 руб. 24 коп. + 111 590 руб. 13 коп. + 61 671 руб. 55 коп. + 66 294 руб. 70 коп.).
Апелляционный суд, изменяя решение суда первой инстанции, удовлетворил иск в части взыскания с Компании 239 556 руб. 38 коп. стоимости коммунальных ресурсов в МКД с централизованной системой теплоснабжения, состоящего из горячего водоснабжения (компонент на теплоноситель) на ОДН в Гкал, холодного и горячего водоснабжения на ОДН в куб.м. (111 590 руб. 13 коп. + 61 671 руб. 55 коп. + 66 294 руб. 70 коп.).
Однако при этом суды не учли следующее.
Разногласия сторон касаются способа определения объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.
Как следует из материалов дела, Общество в расчетах за поставленную горячую воду применяет двухкомпонентный тариф (цену на компонент - холодная вода и цену на компонент - тепловая энергия).
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 27 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24, которая содержит величину Qiодн - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение.
Указанная величина рассчитывается как произведение объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г.).
Следовательно, в силу вышеприведенных правовых позиций, при расчетах управляющей организации с ресурсоснабжающей организацией по двухкомпонентному тарифу на горячую воду объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определяется в порядке, установленном для граждан - потребителей соответствующей коммунальной услуги, то есть исходя из величины утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (пункт 27 Приложения 2 к Правилам № 354).
Из материалов дела не усматривается, что расчет Общества по услуге горячее водоснабжение на ОДН произведен с учетом приведенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.
Иных доводов, опровергающих выводы судов, Компания в кассационной жалобе не приводит.
Поскольку выводы судов сделаны при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела исходя из подлежащих применению норм материального права, обжалуемые судебные акты подлежат отмене по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288 АПК РФ, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда (пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ).
При новом рассмотрении дела суду следует проверить произведенный Обществом расчет задолженности по услуге горячего водоснабжения на ОДН стоимость 111 590 руб. 13 коп. на соответствие нормам пункта 27 приложения № 2 к Правилам № 354; дать правовую оценку представленному Компанией контррасчету; с учетом исследованных доказательств определить размер обязательств Компании за заявленный период, после чего принять законное и обоснованное решение, а также распределить судебные расходы сторон, в том числе понесенные на стадии кассационного обжалования.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025 по делу № А56-53508/2024 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сиверский» в пользу акционерного общества «Коммунальные системы Гатчинского района» 111 590 руб. 13 коп. задолженности по услуге горячее водоснабжение на общедомовые нужды многоквартирных домов и распределения судебных расходов на оплату услуг представителя и по уплате государственной пошлины отменить.
Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.
В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2025 по делу № А56-53508/2024 оставить без изменения.
|
