Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Пастуховой М.В.,
рассмотрев 24.06.2025 без вызова сторон кассационную жалобу акционерного общества «Атомэнергосбыт» на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2025 по делу № А66-10180/2024, рассмотренному в порядке упрощенного производства,
у с т а н о в и л:
Акционерное общество «Атомэнергосбыт», адрес: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, дом 6, строение 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Научно-исследовательский институт экспериментальной физиологии ФМБА России», адрес: 171121, Тверская область, Вышневолоцкий городской округ, поселок городского типа Красномайский, улица Пушкина, дом 100-А, ОГРН 1217700201817, ИНН 6908019448 (далее - Учреждение), о взыскании 22 170 руб. 12 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию в октябре, ноябре, декабре 2021 года (корректировка объемов потерь по решению суда по делу № А66-5142/2022), 2 974 руб. 20 коп. неустойки, начисленной за период с 19.03.2024 по 05.07.2024, и неустойки, начисленной начиная с 06.07.2024 по день фактической уплаты долга.
От Учреждения 02.08.2024 в суд первой инстанции поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, согласно которому ответчик просил суд произвести замену Учреждения на правопреемника - федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью» Федерального медико-биологического Агентства, адрес: 119121, Москва, улица Погодинская, дом 10, строение 1, ОГРН 1027700168495, ИНН 7704084560 (далее - Агентство), в связи с реорганизацией путем присоединения.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда первой инстанции от 22.10.2024 произведена замена ответчика по делу с Учреждения на Агентство. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 11.02.2025 решение суда от 22.10.2024 отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и нарушение им норм процессуального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемое постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции. Как указывает податель жалобы, апелляционный суд, отказывая в иске, не применил пункт 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Вопреки выводам апелляционного суда Учреждение несет обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства дополнительно к объемам, учитываемым приборами учета.
В отзыве на кассационную жалобу Агентство просит оставить обжалуемое постановление без изменения, считая его законным и обоснованным.
Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Стороны надлежащим образом извещены о принятии кассационной жалобы к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Кассационная жалоба и определение о ее принятии к производству размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте арбитражного суда http://kad.arbitr.ru/.
Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы Общества в соответствии со статьей 288.2 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между Обществом (гарантирующий поставщик) и Учреждением (правопредшественник Агентства, потребитель) 01.10.2021 заключен договор энергоснабжения № 6930102330 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно пункту 4.8 договора в случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по настоящему договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникших на участке сети от границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа.
По условиям пункта 5.6 договора потребитель принял на себя обязательства по оплате потребляемой электрической энергии в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Приложение № 1 к договору стороны согласовали перечень точек поставки и средств измерения.
Согласно пункту 2 Приложения № 1 к договору по адресу энергопринимающего устройства (объекта): Тверская область, Вышневолоцкий район, остров Лисий, по схеме присоединения: ЗРУ-6кВ «Старая», ЗТП-6/0,4кВ № 7 «ВИЭВ» ВЛ-6кВ яч. 10 «Клуб», установлен прибор учета ЦЭ-6803ВМ заводской № 009072039000652, место установки прибора учета - ЩУ-0,4кВ, объем потерь электрической энергии - 953 кВтч.
Как указал гарантирующий поставщик, Учреждение в нарушение договорных обязательств не оплатило в полном объеме электрическую энергию (потери в сетях), поставленную в октябре, ноябре, декабре 2021 года.
По расчету Общества задолженность Учреждения за спорный период составляет 22 170 руб. 12 коп.
Приведенные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из наличия неисполненной Учреждением обязанности по оплате потерь электрической энергии в принадлежащих последнему сетях.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в иске, апелляционный суд исходил из отсутствия задолженности на стороне Учреждения. Как указал апелляционный суд, весь объем поставленного ресурса учтен приборами учета, установленными на объекте Учреждения, и оплачен последним.
В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу технологических особенностей процесса транспортировки электрической энергии ее часть расходуется при передаче по электрическим сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям.
В пункте 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2013 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункте 4 Основных положений определен круг лиц, обязанных оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, к которым помимо прочих отнесены и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (пункт 148 Основных положений).
Как усматривается из материалов дела, спор между сторонами связан с принадлежностью объектов электросетевого хозяйства, в которых возникли потери в сетях, и местом установки прибора учета потребителя.
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности - линии раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющей границу эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок.
Документом, составленным по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающим технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства, - является акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении).
Таким образом, документом, подтверждающим принадлежность объектов электросетевого хозяйства, является акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, составленный по окончании процедуры технологического присоединения.
В материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения объектов Учреждения к электрическим сетям от 14.04.2022 № 06-01/ВЛЧ/16-22, составленный после спорного периода.
Предшествующий ему (ранее составленный) акт об осуществлении технологического присоединения объектов Учреждения к электрическим сетям в материалы дела не представлен и судами не оценивался.
Равным образом в материалах дела отсутствуют доказательства места установки прибора учета потребителя (Учреждения) на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно пункту 147 Основных положений при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.
По общему правилу информация о местах установки приборов учета содержится в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии.
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии ЦЭ-6803ВМ заводской № 009072039000652, по которому производились расчеты сторон по договору, в материалы дела не представлен.
В отсутствие в материалах указанных документов выводы судов о месте установки прибора учета потребителя, принадлежности объектов электросетевого хозяйства, и, как следствие, наличии/отсутствии оснований для возложения на Учреждение обязанности по оплате потерь в сетях, являются преждевременными, не основанными на доказательствах, подтверждающих данные обстоятельства.
С учетом изложенного следует признать, что выводы судов не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при неправильном применении норм материального и процессуального права, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ).
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, предложить сторонам представить доказательства, подтверждающие место установки прибора учета и принадлежности объектов электросетевого хозяйства, в которых возникла спорная сумма потерь, при правильном применении норм материального и процессуального права разрешить спор, распределить судебные расходы сторон, в том числе понесенные на стадии кассационного обжалования.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда Тверской области от 22.10.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2025 по делу № А66-10180/2024 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тверской области.
|
