рассмотрев поступившую в электронном виде жалобу администрации Никольского муниципального округа Вологодской области, адрес: 161440, Вологодская обл., г. Никольск, ул. 25 Октября, д. 3, ОГРН 1233500010127, ИНН 3500000678, на определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2025 о возвращении кассационной жалобы по делу № А13-12638/2024, |
Администрация Никольского муниципального округа Вологодской области (далее - Администрация) обратилась с жалобой на определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2025 о возвращении кассационной жалобы по делу № А13-12638/2024.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.06.2025 жалоба Администрации оставлена без движения в связи с нарушением ее подателем требований пункта 2 части 4 статьи 277 АПК РФ. Подателю жалобы было указано на необходимость представить в суд кассационной инстанции в срок до 18.07.2025 документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.
От подателя жалобы поступило ходатайство от 02.07.2025 № 3647, в котором заявитель, ссылаясь на отсутствие в бюджете Никольского муниципального округа Вологодской области денежных средств, позволяющих уплатить государственную пошлину за рассмотрение жалобы на определение от 11.04.2025 в установленном законом размере, просит уменьшить ее размер до 10 000 руб., а в случае отказа в уменьшении размера государственной пошлины - предоставить отсрочку по ее уплате до рассмотрения жалобы по существу.
К заявленному ходатайству подателем жалобы приложены копии решений Представительного собрания Никольского муниципального округа Вологодской области от 28.01.2025 № 1 и от 08.04.2025 № 45 о внесении изменений и дополнений в решение от 12.12.2024 № 215 «О бюджете округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
Согласно пункту 2 статьи 333.22 и пункту 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату на основании ходатайства заинтересованного лица.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, (ответ на вопрос 1), разъяснено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера или освобождение от ее уплаты производятся судом по письменному ходатайству заявителя.
В ходатайстве должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов с актуальными сведениями, свидетельствующих о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной, кассационной или надзорной жалобы. Во внимание могут быть приняты предшествующие обращению в суд действия заявителя по снятию или перечислению остатка денежных средств со счета.
При оценке имущественного положения заявителя суду следует устанавливать объективную невозможность уплаты государственной пошлины в необходимом размере.
С учетом положений статьи 64 НК РФ к сведениям, подтверждающим имущественное положение заявителя, которые суду следует оценить при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты или уменьшении ее размера, в частности, относятся: 1) подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов заявителя в кредитных организациях; 2) подтвержденные указанными кредитными организациями данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам; 3) подтвержденные указанными кредитными организациями данные о ежемесячном обороте средств по соответствующим счетам за три месяца, предшествующие подаче ходатайства; 4) при наличии у заявителя счета цифрового рубля - аналогичные сведения относительно остатка средств и оборота по указанному счету.
В дополнение к документам, содержащим указанные сведения, заявитель по своему усмотрению вправе представить суду иные доказательства, подтверждающие тот факт, что его имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину на момент обращения в суд.
Учитывая, что обстоятельства, подтверждающие возможность освобождения от уплаты государственной пошлины, в любом случае являются более существенными, чем факты, подтверждающие основания для отсрочки или рассрочки ее уплаты, суд при отсутствии таких оснований не может освободить заявителя от обязанности уплатить государственную пошлину. Соответствующие обстоятельства должны приниматься во внимание и при рассмотрении вопроса об уменьшении размера государственной пошлины, имея в виду, что уменьшение представляет собой освобождение от ее уплаты в части.
Рассмотрев заявленное Администрацией ходатайство, оценив приложенные к нему документы, суд кассационной инстанции не установил правовых оснований для уменьшения размера государственной пошлины за рассмотрение жалобы на определение от 11.04.2025 до 10 000 руб. Вместе с тем, с учетом приведенных Администрацией в заявлении доводов, суд считает возможным предоставить заявителю отсрочку уплаты государственной пошлины до рассмотрения жалобы по существу. |
