Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,
при участии от индивидуального предпринимателя Буракова Ильи Дмитриевича Виноградова Н.А. (доверенность от 25.12.2023), от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» Бакировой А.Р. (доверенность от 13.08.2024 № 367-24), Полуэктова Н.В. (доверенность от 28.08.2024 № 395-24), Поповой А.О. (доверенность от 11.07.2025 № 292-25), Устрикова Д.В. (доверенность от 23.09.2024 № 434-24), от акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» Гаманина Д.Г. (доверенность от 27.12.2023 № 439/2023), от прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга Мучкиной Е.А. (доверенность от 18.11.2024 № 10-02-2024),
рассмотрев 09.10.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по делу № А56-28733/2024, у с т а н о в и л: Индивидуальный предприниматель Бураков Илья Дмитриевич, ОГРНИП 319784700081180, ИНН 781708637261, обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго», адрес: 197227, Санкт-Петербург, Гаккелевская улица, дом 21, литера А, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), со следующими требованиями:
- о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 10.10.2023 № 9078788, акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 13.11.2023 № БП/007800, акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 16.11.2023 № 9078877/ПЭК недействительными;
- о признании незаконными действий Ленэнерго по введению ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств «нежилого здания (столовой)» с кадастровым номером 78:14:0772303:3027, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом 103, литера Л (далее - Объект);
- об обязании Ленэнерго возобновить подачу электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Объекта.
Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 22.02.2024 дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.04.2024 возбуждено производство по делу № А56-28733/2024.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», адрес: 195009, Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ОГРН 1057812496818, ИНН 7841322249 (далее - Компания), прокуратура Московского района Санкт-Петербурга, адрес: 196006, Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 129, (далее - Прокуратура), и Северо-Западное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, адрес: 191187, Санкт-Петербург, Гагаринская улица, дом 14, литера А, ОГРН 5067847165018, ИНН 7841340833 (далее - Управление).
Решением от 25.04.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.07.2025, иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 25.04.2025 и постановление от 08.07.2025, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.
По мнению подателя жалобы, вывод судов о наличии надлежащего технологического присоединения объекта к электрическим сетям Ленэнерго не обоснованы, так как из материалов дела следует, что предприниматель изменил схему электроснабжения Объекта, которая была на момент осуществления технологического присоединения; суд апелляционной инстанции пришел к выводу об опосредованном присоединении спорного объекта к электрическим сетям Ленэнерго на основании документов, которые в силу абзаца восьмого пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), не могут подтверждать факт технологического присоединения, а также дал оценку процедуры технологического присоединения иной точки поставки, не имеющей отношения к настоящему спору; суды пришли к выводу о наличии опосредованного технологического присоединения Объекта при неправильном толковании положений пункта 5 Правил № 861 и фактически правоотношений по субабонентству; из представленного в материалы дела соглашения от 02.04.2018, заключенного между акционерным обществом «Цветы» и Чекуновой Аленой Ильиничниной, следует, что стороны названного соглашения определили невозможность дальнейшего субабонентства в связи с расторжением договора энергоснабжения, что повлекло необходимость нового технологического присоединения в целях дальнейшего заключения прямого договора энергоснабжения в отношении Объекта; пояснения Управления, представление Прокуратуры, которые легли в основу вывода апелляционного суда о факте технологического подключения Объекта по двум точкам поставки, не имеют доказательственного значения; наличие заключенного договора энергоснабжения в отношении объекта не исключает факт бездоговорного потребления; суды не были лишены возможности приостановить производство по настоящему делу до момента рассмотрения дела № А56-113751/2024, в рамках которого рассматривается иск Ленэнерго к Компании о признании недействительным договора энергоснабжения, заключенного между Компанией и предпринимателем в отношении спорного объекта, в части точки поставки с максимальной мощностью 90 кВт, расположенной на контакте присоединения вводного рубильника и приходящего кабеля 0,4 кВ в главном щите ввода и учета электрической энергии Объекта; обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно предыдущего собственника объекта Чекуновой А.И. и собственника смежного объекта Витвицкого Владимира Михайловича; судами не определен порядок исполнения решения в части возобновления подачи электрической энергии на Объекте; суды не установили нарушения, допущенные Ленэнерго при введении ограничения режима потребления, в связи с чем у судов отсутствовали основания для удовлетворения требования о признании незаконными действий по введению ограничения режима потребления и об обязании возобновить подачу напряжения на Объекте.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель, ссылаясь на несостоятельность приведенных в ней доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель предпринимателя против ее удовлетворения возражал.
Представители Компании и Прокуратуры выразили позицию по делу.
Управление извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, предприниматель на праве собственности владеет Объектом, введенным в эксплуатацию в 1992 году.
Соглашением от 25.12.2002 между сельскохозяйственным производственным кооперативом «Цветы» (далее - СХПК «Цветы»; сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Артия» (далее - ООО «Артия»; потребитель) установлено, что СХПК «Цветы», будучи собственником Объекта, не возражают против передачи арендатору Объекта - ООО «Артия» - мощностей на электроснабжение в размере 90 кВт. Соглашение зарегистрировано Ленэнерго 17.01.2003 за входящим номер 78.
Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 07.10.2003, оформленным между СХПК «Цветы» и ООО «Артия», установлено, что Объект снабжается четырьмя кабельными линиями марки АСБу (3х95+1х50). Указанный акт содержит однолинейную схему энергоснабжения Объекта с указанием на разрешенную максимальную мощность Объекта в 90 кВт. Точка присоединения установлена в главном щите ввода и учета электрической энергии Объекта, организован учет двумя приборами учета.
Справкой на мощность от 29.10.2003, выданной СХПК «Цветы», подтверждается, что в отношении Объекта выделена мощность в 90 кВт.
Актом допуска в эксплуатацию электроустановок от 24.10.2003 № 22-1229/Д266 Пушкинское муниципальное отделение государственного учреждения «Петербурггосэнергонадзор» допустило в эксплуатацию энергопринимающие устройства Объекта общей мощностью в 90 кВт.
Согласно справке на мощность от 20.01.2005 № 162/037/12, выданной Ленэнерго, в отношении открытого акционерного общества «Цветы» (правопреемник СХПК «Цветы»; далее - ОАО «Цветы»), ИНН 7842012360, Объект присоединен к электрическим сетям Ленэнерго.
Договором купли-продажи от 06.08.2007, заключенным между ОАО «Цветы» и ООО «Артия», Объект был отчужден в пользу последнего.
В связи с переходом права собственности на Объект от ООО «Артия» к Ткаченко Н.В. ОАО «Цветы» 29.10.2008 выдало справку № 239, которой подтверждается переход права на мощность в размере 90 кВт в отношении нового собственника Объекта.
Нотариальным заявлением от 23.12.2008 ОАО «Цветы» подтвердило факт передачи мощности в 90 кВт в адрес нового собственника Объекта - Ткаченко Н.В.
Актом о технологическом присоединении от 23.12.2009 № 65696, оформленным между Ленэнерго и ОАО «Цветы», подтвержден факт опосредованного присоединения Объекта к сетям Ленэнерго.
Актом о технологическом присоединении от 20.09.2012 № 103403, оформленном Ленэнерго и закрытым акционерным обществом «Пулково-Цветы» (далее - ЗАО «Пулково-Цветы»), также подтвержден факт опосредованного присоединения Объекта к сетям Ленэнерго.
В акте об осуществлении технологического присоединения от 20.04.2015 № 13-34889, оформленным между Ленэнерго и ЗАО «Пулково-Цветы», содержится общая отметка о наличии опосредованно присоединенных субабонентов.
В соответствии с нотариальным заявлением от 08.03.2025 подписанта акта от 20.04.2015 № 13-34889 со стороны ЗАО «Пулково-Цветы» - технического директора Виноградова Александра Сергеевича - ЗАО «Пулково-Цветы» знало о наличии опосредованного присоединения Объекта мощностью в 90 кВт.
Совместно с актом о технологическом присоединении от 20.04.2015 между Ленэнерго и ЗАО «Пулково-Цветы» оформлен акт разграничения эксплуатационной ответственности от 29.04.2015 № 22.
К данному акту прилагается однолинейная схема, в соответствии с которой обозначено, что Объект снабжается электроэнергией по линиям Л-2, Л-4, Л-13.
Между Ленэнерго и акционерным обществом «Цветы» (далее - АО «Цветы»; собственник электроустановки, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, дом 103, литера К) 21.11.2017 был оформлен акт об осуществлении технологического присоединения аналогичный по содержанию акту от 20.04.2015 № 13-34889.
На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости доля в праве собственности на Объект в размере 1/2 перешла к предпринимателю 20.09.2017, вторым долевым сособственником Объекта с 22.11.2017 по 22.08.2023 являлась Чекунова А.И.
Чекунова А.И. 17.05.2018 обратилась к Ленэнерго с заявкой на новое присоединение Объекта в новой точке поставки с максимальной мощностью в 150 кВт третьей категорией надежности на уровне напряжения в 0,4 кВ.
Ленэнерго 01.06.2018 поступило обращение от Чекуновой А.И. с просьбой разделить присоединение на несколько этапов.
Между Ленэнерго и Чекуновой А.И. заключен договор от 15.06.2018 № ОД-СПб-15393-18/23123-Э-18 (далее - Договор от 15.06.2018) на присоединение вводного распределительного устройства (главного распределительного щита) нежилого здания вместе с узлом учета потребленной электроэнергии в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями, которые Чекунова А.И. создаст от точки присоединения.
Договор от 15.06.2018 предусматривал, что присоединение осуществляется по двум этапам по новой точке поставки. Первый этап включал в себя присоединение новой мощности в 90 кВт, второй этап - доведение мощности в новой точке поставки до 150 кВт. Новая точка присоединения располагается в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции (далее - ТП) 1397.
Техническими условиями к Договору от 15.06.2018 предусматривалось, что Ленэнерго в ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению по первому этапу организует энергоснабжение Объекта от существующей ТП 1397 по одной из кабельных линий, принадлежащих Чекуновой А.И.
В ходе выполнения мероприятий по второму этапу Ленэнерго обязалось установить и оборудовать новую ТП-6/0,4 кВ с установкой трансформатора необходимой мощности, организовать энергоснабжение от вновь возведенной трансформаторной подстанции.
По факту выполнения первого этапа по Договору от 15.06.2018 Ленэнерго оформлен акт об осуществлении технологического присоединения от 17.08.2018 рег. № 277803. Согласно однолинейной схеме данного акта энергоснабжение предусматривалось от точки присоединения в РУ-0,4 кВ ТП 1397 одной кабельной линией к энергоустановке Чекуновой А.И.
По факту выполнения второго этапа по Договору от 15.06.2018 Ленэнерго оформлен акт об осуществлении технологического присоединения от 22.05.2019 № 19-12984, согласно однолинейной схеме данного акта энергоснабжение предусматривалось от точки присоединения в РУ-0,4 кВ ТП 1397 одной кабельной линией к энергоустановке Чекуновой А.И.
Новая ТП и новая схема энергоснабжения Объекта максимальной мощностью в 150 кВт от новой ТП Ленэнерго созданы не были.
На основании заявления Чекуновой А.И. между ней и Компанией заключен договор энергоснабжения от 01.06.2019 № 78260000315473 (далее - Договор энергоснабжения) в отношении спорного объекта по двум точкам поставки: на контактах присоединения ЛЭП-0,4 кВ заявителя от РУ-0,4 кВ ТП 1397 мощностью в 150 кВт, на контактах присоединения вводного рубильника и приходящего кабеля 0,4 кВ в главном щите ввода и учета электрической энергии Объекта мощностью в 90 кВт.
На Объекте 15.08.2019 произошел пожар в результате которого предприниматель временно прекратил потребление электроэнергии по точке поставки на контактах присоединения вводного рубильника и приходящего кабеля 0,4 кВ в главном щите ввода и учета электрической энергии Объекта мощностью в 90 кВт.
Заявлением от 05.10.2023 предприниматель уведомил Компанию о возобновлении энергоснабжения на Объекте, просил допустить в эксплуатацию вновь установленные приборы учета.
Ленэнерго, полагая, что на Объекте осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, 10.10.2023 провело проверку и составило акт от 10.10.2023 № 9078788 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности), согласно которому бездоговорное потребление выразилось в потреблении электроэнергии от ТП 1397 не через учет электрической энергии третьих лиц, в том числе не через учет электрической энергии установленного прибора учета по Договору энергоснабжения.
Ленэнерго 17.10.2023 ввело режим ограничения потребления электрической энергии в отношении Объекта по точке присоединения, поименованной как линии Л-2 и Л-13. Фактически Ленэнерго ввело ограничение по точке поставки на контактах присоединения вводного рубильника и приходящего кабеля 0,4 кВ в главном щите ввода и учета электрической энергии Объекта мощностью в 90 кВт.
В связи с тем, что предприниматель стал единоличным собственником Объекта, он перезаключил ранее действовавший Договор энергоснабжения, заключив с Компанией договор от 09.11.2023 № 78260000339887.
При этом, точки поставки и максимальная мощность, указанная в договоре остались неизменными.
Ленэнерго были составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 13.11.2023 № БП/007800, от 16.11.2023 № 9078877/ПЭК.
Предприниматель, не согласившись с составленными Ленэнерго актами, обратился с настоящим иском в арбитражный суд (с учетом передачи дела по подсудности).
Суд первой инстанции, выводы которого поддержал апелляционный суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь среди прочего положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пункта 2 Правил № 861, пунктов 84, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пришел к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворил иск в полном объеме.
Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В пункте 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, указано, что принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями № 442.
Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений № 442).
В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.
Пунктом 167 Основных положений № 442 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений № 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Пунктом 196 Основных положений № 442 установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений № 442.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Согласно части 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения.
Таким образом, законодательство исходит из принципа однократности технологического присоединения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.11.2024 № 3130-О, от 28.01.2025 № 228-О).
Суды с учетом изложенных правовых норм, приняв во внимание представленные в материалы дела доказательства, в частности, акты об осуществлении технологического присоединения от 17.08.2018 № 277803 и от 22.05.2019 № 19-129-84, договор энергоснабжения от 09.11.2023 № 78260000339887, пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемые предпринимателем акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 10.10.2023 № 9078788 и от 16.11.2023 № 9078877/ПЭК составлены в нарушение правовых норм, так как Объект имеет надлежащее технологическое присоединение, Ленэнерго не доказало изменение предпринимателем схемы технологического присоединения Объекта, факт бездоговорного потребления электрической энергии отсутствует.
Доводы подателя жалобы сводятся к несогласию с принятыми судебными актами, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств.
У суда округа отсутствуют основания для иной оценки фактических обстоятельств дела.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, обоснованно ими отклонены.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствуют о неправильном применении норм права.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.07.2025 приостановлено исполнение решения суда от 25.04.2025 и постановление апелляционного суда от 08.07.2025 по настоящему делу до окончания производства в суде кассационной инстанции.
В соответствии с частью 4 статьи 283 АПК РФ приостановление исполнения обжалуемого судебного акта в связи с окончанием производства в суде кассационной инстанции подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по делу № А56-28733/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» - без удовлетворения.
Приостановление исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2025 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по настоящему делу, принятое определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.07.2025 отменить.
|
