Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Салтыковой С.С., судей Захаровой М.В., Нестерова С.А.,
при участии от акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» Чанхиевой А.В. (доверенность от 10.06.2025 № 431), от индивидуального предпринимателя Рысса Эдуарда Соломоновича представителя Трубачева А.М. (доверенность от 07.10.2025),
рассмотрев 20.10.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025 по делу № А56-87781/2024, у с т а н о в и л :
государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к индивидуальному предпринимателю Рыссу Эдуарду Соломоновичу, ОГРНИП 308784724800328, ИНН 782507448837 (далее - Предприниматель), об обязании устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения тепловой сетью с кадастровым номером 78:12:0000000:4385 (далее - Тепловая сеть) путем запрета постоянного пребывания третьих лиц в подвальном помещении с кадастровым номером 78:12:0714001:3738, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Ивановская ул., д. 8/77, лит. А, пом. 7-Н (далее - Подвальное помещение), до реализации технического решения, согласованного с Предприятием, обеспечивающего обособление используемой части Подвального помещения от Тепловой сети; обязании освободить проходы к Тепловой сети путем запрета складирования громоздких и тяжелых материалов, а также мебели и специального оборудования, используемых для организации коммерческой деятельности, демонтирования самовольно установленного короба, закрывающего Тепловую сеть в Подвальном помещении; обязании обеспечить беспрепятственный доступ в Подвальное помещение сотрудников Предприятия с целью проведения осмотра и выполнения работ на Тепловой сети.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А. пом. 2-Н, кабинет 6074, ОГРН 1037843011931, ИНН 7825363978 (далее - Комитет), Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, адрес: 191187, Санкт-Петербург, Гагаринская ул., д. 14, лит. А, ОГРН 5067847165018, ИНН 7841340833 (далее - Управление), индивидуальный предприниматель Худякова Екатерина Юрьевна, ОГРНИП 320784700144881, ИНН 781138012402.
Решением от 18.02.2025 суд удовлетворил исковые требования частично, обязал Предпринимателя устранить препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения Тепловой сетью и освободить проходы к Тепловой сети путем запрета складирования громоздких и тяжелых материалов, а также мебели и специального оборудования, используемых для организации коммерческой деятельности, демонтирования самовольно установленного короба, закрывающего Тепловую сеть в Подвальном помещении, обеспечить беспрепятственный доступ в Подвальное помещение сотрудников Предприятия с целью проведения осмотра и выполнения работ на Тепловой сети, в удовлетворении остальной части требований отказал.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025 произведена замена в порядке процессуального правопреемства Предприятия на акционерное общество «Топливно-энергетической комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190031, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1257800019322, ИНН 7838129301 (далее - Общество); решение суда от 18.02.2025 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 18.02.2024 и постановление от 28.05.2025, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
По мнению подателя жалобы, вывод судов о необоснованности требований о запрете организации постоянного пребывания третьих лиц в Подвальном помещении до реализации технического решения, согласованного с Обществом, является ошибочным.
В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы жалобы, представитель Предпринимателя - доводы отзыва на нее.
Остальные лица, участвующие в деле, извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25.09.2018 № 1933-РЗ в хозяйственном ведении Общества находится Тепловая сеть, проходящая через Подвальное помещение, принадлежащее Предпринимателю на праве собственности.
Ссылаясь на то, что Предприниматель нарушает права Предприятия, поскольку доступ в Подвальное помещение не обеспечен, в связи с чем Предприятие не может проводить его беспрепятственный ремонт и осуществлять ревизию, принимать меры по ликвидации аварий и организовывать мероприятия по профилактике причин аварий, а соответственно, гарантировать безопасность эксплуатации опасного производственного объекта - Тепловой сети, Предприятие обратилось в суд с настоящим иском. По мнению Предприятия, организация в Подвальном помещении коммерческой деятельности с целью оказания услуг населению не только препятствует Предприятию в осуществлении эксплуатации тепловой сети, но и создает угрозу окружающим, поскольку в тепловых сетях под давлением подается вода, температура которой колеблется от 90 до 150°С; в случае аварии имеется существенная угроза жизни и здоровью граждан.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник, а также иной титульный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Негаторный иск подлежит удовлетворению, если истец докажет, что противоправными действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или иное предусмотренное статьей 305 ГК РФ право либо имеется реальная угроза нарушения его права.
В пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.
Согласно положениям Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) тепловые сети отнесены к категории опасных производственных объектов и должны соответствовать всем требованиям, установленным названным законом.
Положения Закона № 116-ФЗ обязывают организацию, в ведении которой они находятся, поддерживать объекты промышленной безопасности в надлежащем состоянии, обеспечивать их безопасность, а также принимать меры по ликвидации аварий и организовывать мероприятия по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
На основании пункта 4 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197 (далее - Типовые правила), охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
В пределах охранных зон тепловых сетей запрещается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы (пункт 5 указанных Типовых правил).
Установив, что имеются препятствия в доступе Предприятия к Тепловой сети для проведения ремонтных и профилактических работ, суды правомерно удовлетворили иск в части обязания освободить проходы к Тепловой сети путем запрета складирования громоздких и тяжелых материалов, а также мебели и специального оборудования, используемых для организации коммерческой деятельности, демонтирования самовольно установленного короба, закрывающего Тепловую сеть в Подвальном помещении, и обеспечить беспрепятственный доступ в Подвальное помещение сотрудников Предприятия с целью проведения осмотра и выполнения работ на Тепловой сети.
При этом суды не усмотрели достаточных оснований для запрета постоянного пребывания третьих лиц в принадлежащем ответчику на праве собственности Подвальном помещении, поскольку осуществляемая в нем коммерческая деятельность относится к правомочиям собственника помещения, сформированного как объект, имеющий самостоятельное хозяйственное назначение, и которое не предназначено исключительно для размещения Тепловой сети, принадлежащей Предприятию. В силу положений статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Следовательно, использование Предпринимателем собственного Подвального помещения по своему усмотрению не является противоправным действием в смысле статей 304, 305 ГК РФ и не может рассматриваться в качестве нарушения права хозяйственного ведения Предприятия на Тепловую сеть.
В соответствии со статьей 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Суд кассационной инстанции, проверив в пределах своей компетенции законность решения и постановления, считает выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права, соответствующими установленным судами фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемые решение и постановление являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2025 по делу № А56-87781/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» - без удовлетворения.
|
