Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Баженовой Ю.С., Сапоткиной Т.И.,
при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - Иневаткиной К.Д. (доверенность от 27.12.2024),
рассмотрев 23.10.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2025 по делу № А56-80348/2024,
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель Манаенков Руслан Олегович, ОГРНИП 324180000024737, обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее - Комитет), о взыскании 61 070 руб. удержанной неустойки.
Решением суда первой инстанции от 21.02.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.05.2025, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Комитет, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение от 21.02.2025 и постановление от 23.05.2025 отменить, и отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Индивидуальный предприниматель Манаенков Р.С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, предприниматель Манаенков Р.О. (продавец) и Комитет (заказчик) заключили государственный контракт от 05.04.2024 № 24000178 на приобретение жилого помещения (квартиры) в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Согласно пункту 1.2 контракта недвижимое имущество - квартира, находится по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Лахта-Ольгино, Юнтоловский пр., д. 43, к. 1, стр. 1, кв. 112, кадастровый номер 78:34:0004366:7600, состоящая из трех комнат, общей площадью 74,4 кв.м, в том числе жилой площадью 43,9 кв.м.
Цена контракта составляет 11 450 625 руб. (пункт 1.2 контракта).
Указанная квартира принадлежит предпринимателю Манаенкову Р.О. на праве собственности, регистрационный номер 78:34:0004366:7600-78/011/2023-21 от 26.10.2023 (пункт 1.3 контракта).
В силу пункта 5.1 контракта заказчик и продавец осуществляют фактическую приемку-передачу квартиры в течение 45 календарных дней после заключения контракта.
Датой фактической приемки-передачи квартиры считается дата подписания акта комиссионного осмотра квартиры о соответствии приобретаемой квартиры требованиям технического задания в соответствии с пунктом 5.2 контракта при условии передачи продавцом на дату подписания акта осмотра документов, указанных в пункте 3.1.4 контракта, платежно-расчетных документов, подтверждающих отсутствие задолженности у продавца в соответствии с пунктом 3.1.2 контракта, а также двух комплексов ключей от запирающих устройств квартиры. При несовпадении даты подписания акта осмотра и даты передачи документов датой фактической приемки-передачи квартиры считается дата передачи документов (пункт 5.1.1 контракта).
Согласно пункту 6.3 контракта в случае неисполнения продавцом обязательств, предусмотренных пунктами 3.1.3, 3.1.5 контракта, в сроки, установленные контрактом, продавец выплачивает заказчику неустойку в виде пени.
Пунктом 6.9 контракта установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик в соответствии со статьей 410 ГК РФ вправе исполнить обязательство продавца по уплате неустойки (пеней, штрафов) в бюджет Санкт-Петербурга путем оплаты квартиры по цене, установленной пунктом 2.1 контракта, уменьшенной на сумму размера такой неустойки, и перечисления в установленном порядке указанной неустойки (пеней, штрафов) в доход бюджета Санкт-Петербурга.
Согласно пункту 2.3 контракта заказчик осуществляет оплату в течение 7 рабочих дней со дня регистрации права собственности Санкт-Петербурга на квартиру.
В соответствии с распиской от 04.06.2024, акт осмотра квартиры подписан 27.05.2024, документы переданы 30.05.2024, то есть срок исполнения обязательств нарушен продавцом на 10 дней.
В связи с нарушением предпринимателем Манаенковым Р.О. срока передачи квартиры, Комитет начислил неустойку в соответствии с пунктом 6.3 контракта, произвел ее удержание в соответствии с пунктом 6.9 контракта.
Предприниматель Манаенков P.O. в адрес Комитета направил заявления о списании неустойки, ввиду устранения нарушения по передаче документов, от 03.06.2024 № 10 и от 07.06.2024 № 11.
Согласно ответу Комитета от 05.06.2026 № 05-19-242118/24-0-0 неустойка была удержана и списанию не подлежит.
Предприниматель Манаенков P.O., полагая, что начисленная Комитетом неустойка подлежала списанию, в связи с чем на стороне Комитета образовалось неосновательное обогащение, направил Комитету претензию от 25.06.2024. Данная претензия оставлена Комитетом без удовлетворения.
Ссылаясь на данные обстоятельства Предприниматель Манаенков P.O. обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.
Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Комитета, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В силу пункта 7 названной статьи пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
В соответствии с пунктом 2 «Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее - Правила № 783), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.
В силу абзаца «а» пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что обязательства по контракту предпринимателем Манаенковым P.O. исполнены в полном объеме, а сумма неустойки за допущенное продавцом нарушение, не превышает 5% цены контракта, пришли к правильному выводу о наличии у Комитата обязанности списать начисленную неустойку на основании подпункта «а» пункта 3 Правил № 783.
Между тем в нарушение указанной обязанности Комитет 07.06.2024, то есть уже после исполнения Предпринимателем всех обязательств по контракту, удержал неустойку и перечислил её в бюджет.
Указанные действия Комитета противоречат императивным нормам права, регулирующим отношения по исполнению государственных контрактов, и привели к ущемлению имущественных интересов Предпринимателя, которые подлежат восстановлению в судебном порядке путем взыскания с ответчика неправомерно удержанной неустойки.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2025 по делу № А56-80348/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
|
