Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Карсаковой И.В., судей Лущаева С.В., Родина Ю.А., при участии от Северо-Западной электронной таможни Мацкова Н.С. (доверенность от 27.11.2024 № 05-25/102) Колесникова А.С. (доверенность от 09.01.2025 № 04-19/0002), от общества с ограниченной ответственностью «Генеральная Сюрвейерская Компания» Платовой О.В. (доверенность от 06.11.2023 № 16-11/23), рассмотрев 18.11.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2025 по делу № А56-33095/2024,
у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Генеральная Сюрвейерская Компания», адрес: 194156, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 33, к. 1, лит. А, пом. 1-Н, оф. 624, ОГРН 1107847382136, ИНН 7805535996 (далее - Общество, ООО «ГСК»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Северо-Западной электронной таможни, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр. 1, ОГРН 1207800051909, ИНН 7813644170 (далее - Таможня), возвратить излишне взысканную сумму таможенных платежей и пени в размере 637 830,47 руб. путем перечисления указанных денежных средств с единого лицевого счета ООО «Нова Инвестментс» на расчетный счет Общества. К участию в деле в качестве заинтересованного лица также привлечена Санкт-Петербургская таможня, адрес: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. А, ОГРН 1037800003493, ИНН 7830001998. Решением суда первой инстанции от 28.03.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.08.2025, заявленные требования удовлетворены. В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме. По мнению подателя кассационной жалобы, нарушение прав и законных интересов Общества со стороны Таможни отсутствует, поскольку таможенным органом принято решение от 23.09.2024 о внесении изменений и дополнений (в сведения), заявленные в спорную декларацию на товары (далее - ДТ), на основании которого сформирована корректировка ДТ о возврате таможенных платежей декларанту (ООО «Нова Инвестментс»), вместе с тем правовые основания для возврата спорной суммы таможенному представителю отсутствуют. В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, представитель Общества возражал против ее удовлетворения. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Санкт-Петербургской таможни в соответствии с положениями части 3 статьи 284 АПК РФ. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, Общество, действуя в качестве таможенного представителя ООО «Нова Инвестментс» на основании договора от 16.07.2021 № 1143-21-084, в январе 2022 года в интересах последнего задекларировало в целях таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10228010/250122/3035435 товар. Таможня выпустила товар в соответствии с заявленной процедурой. Впоследствии декларант ООО «Нова Инвестментс» 10.03.2023 был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в связи его с ликвидацией. Как указало Общество, в его личном кабинете (ЛК) Санкт-Петербургской таможней выставлено уведомление от 09.02.2024 № 10210000/У2024/0001901 о не уплаченных по упомянутой ДТ в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 637 830,47 руб., а также корректировка ДТ (далее - КДТ) на товары № 1 и 4. В ответ на запрос ООО «ГСК» Таможня письмом от 21.02.2024 № 11-01-26/04026 сообщила, что в ходе проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров по названной ДТ установила, что сведения о таможенной стоимости товаров документально не подтверждены и не соответствуют положениям статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), о чем составлен акт от 09.01.2024 № 10228000/211/090124/А0549 проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств и сформированы электронные паспорта задолженности в автоматизированной подсистеме учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей (АПС «Задолженность») по ДТ № 10228010/250122/3035435, в связи с чем Санкт-Петербургской таможней в адрес ООО «ГСК» как лица, несущего солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, направлено уведомление от 09.02.2024 № 10210000/У2024/0001901. При этом копия акта проверки направлена проверяемому лицу, направление копии акта в адрес лица, не являющегося проверяемым (то есть таможенного представителя), законодательством Российской Федерации в сфере таможенного дела не предусмотрено. С лицевого счета ООО «ГСК» 03.03.2024 списано 637 830,47 руб., что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей. Указанные обстоятельства послужили основанием для таможенного представителя для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Суд первой инстанции удовлетворил уточненные требования ООО «ГСК», обязав таможенный орган возвратить Обществу излишне взысканную сумму таможенных платежей и пени в размере 637 830,47 руб. Апелляционный суд, в соответствии со статьей 268 АПК РФ повторно рассмотрев дело, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, исследовав позиции сторон, согласился с выводами суда первой инстанции, отраженными в решении. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и кассационную жалобу в пределах заявленных доводов, проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы. Статьей 50 ТК ЕАЭС определено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Согласно статье 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, если это предусмотрено договором, заключенным между таможенным представителем и декларантом. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей. Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС таможенный представитель при совершении таможенных операций обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 67 Закона № 289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей: плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, уплачивались плательщиком либо таможенным представителем при декларировании товаров. На основании изложенного возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится плательщику - лицу, уплатившему таможенные платежи, которым может быть и таможенный представитель. В рассматриваемом случае таможенный орган по результатам проверки, проведенной в период с 25.05.2023 по 09.01.2024 (акт от 09.01.2024 № 10228000/211/090124/А0545), не указав, что декларант ООО «Нова Инвестментс» прекратил деятельность путем своей ликвидации 10.03.2023, о чем в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись, и направив в его адрес 28.12.2023 запрос о предоставлении документов и сведений, пришел к выводу, что сведения о таможенной стоимости, заявленные в ДТ № 10228010/250122/3035435, документально не подтверждены и не соответствуют положениям статьи 39 ТК ЕАЭС, доначислив 522 657,12 руб. таможенных платежей (без учета пени). Вместе с тем впоследствии таможенным органом проведена проверка, по результатам которой составлен акт от 20.09.2024 № 10228000/211/200924/А0936 и отражено, что ограничений применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных по ДТ № 10228010/250122/3035435, не выявлено, и принято решение от 23.09.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанной ДТ, после выпуска. В связи с этим, судами справедливо отмечено, что Таможня провела проверку в отношении лица, которое на период такой проверки уже прекратило свою деятельность в результате ликвидации, к тому же таможенные органы фактически признали заявленные Обществом требования, представив сформированную КДТ № 10228010/250122/3035435 № 5, в графе 48 которой указана сумма, подлежащая возврату, в размере 637 830,47 руб. (л.д. 47). Поскольку в рассматриваемом случае обязанность по уплате таможенных платежей была возложена на ООО «ГСК» в силу принятых им по договору от 16.07.2021 № 1143-21-084 обязанностей таможенного представительства и выставления Санкт-Петербургской таможней в его адрес уведомления, суды правомерно посчитали, что Общество является плательщиком спорной суммы таможенных пошлин, излишне взысканных по названному уведомлению. Вместе с тем таможенным органом не доказана обоснованность возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и пеней исключительно декларанту (в данном случае прекратившему деятельность), а не таможенному представителю, фактически их уплатившему. В свете изложенного суды обоснованно удовлетворили заявленные требования. Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами обеих инстанций неправильно применены нормы материального и процессуального права к конкретным установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушены требования материального или процессуального законодательства. Поскольку дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно и выводы суда апелляционной инстанции основаны на имеющихся в деле доказательствах, кассационная инстанция исходя из полномочий, установленных статьей 287 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2025 по делу № А56-33095/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения.
|