2

А56-89975/2024

075/2025-58940(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д. 4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург
20 ноября 2025 года                                                      Дело № А56-89975/2024
     
     Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2025 года.
     Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2025 года.
     
     Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Дмитриева В.В., Пряхиной Ю.В.,
     при участии от общества с ограниченной ответственностью «Сервис проект плюс» Брагиной А.А. (доверенность от 15.09.2025),
     рассмотрев 20.11.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Дирекция строящихся объектов «Новострой» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2025 по делу № А56-89975/2024,

у с т а н о в и л:

     Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Дирекция строящихся объектов «Новострой», адрес: 367905, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Каммаева, д. 147, ОГРН 1050562014876,          ИНН 0562061675 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Сервис проект плюс», адрес: 195213, Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 71, корп. 2, лит. А,          пом. 1-Н (часть), пом. № 497, ОГРН 1197847169190, ИНН 7811734559 (далее - Общество),  
     - о признании недействительными результатов инженерных изысканий, проектной и рабочей документации на объект: «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули) изготовленной Обществом согласно государственному контракту от 18.10.2021                    № 0103200008421002369 (далее - Контракт);
     - о взыскании 27 800 000 руб., выплаченных в счет стоимости работы выполненной по Контракту платежными поручениями от 29.11.2021              № 265864, от 21.12.2021 № 52285, от 30.12.2021 № 864611.
     Решением суда от 21.03.2025,оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.06.2025, в иске отказано.
     В кассационной жалобе Учреждение, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и на несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, иск удовлетворить.
     В судебном заседании представитель Общества возражал против  удовлетворения кассационной жалобы.
     Иные лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
     Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.                                                                                                                                                   
     Как установлено судами, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) 18.10.2021 заключили Контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули) на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной документации в целях строительства (реконструкции) объекта капитального строительства. Наименование объекта: «Реконструкция уличнодорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули).
     Согласно пункту 1.1 Контракта подрядчик в установленные сроки обязуется выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной документации в целях строительства объекта капитального строительства - «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули)», передать заказчику результаты указанных работ, а заказчик обязуется принять результаты работ и оплатить определенную Контрактом цену.
     Объем и содержание работ определены техническим заданием на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту (приложение № 1 к Контракту; пункт 2.1 Контракта).
     В силу пункта 2.2 Контракта работы должны быть полностью завершены до 28.02.2022.
     Срок действия Контракта: с момента его подписания до 31.12.2022.
     Цена Контракта (цена работ) составляет 27 800 000 руб. (пункт 3.1 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 29.12.0222 № 1 к Контракту).
     Подрядчик выполнил проектно-изыскательские работы по Контракту и передал их результат заказчику по акту приема передачи от 27.12.2022. Выполненные подрядчиком работы оплачены заказчиком в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
     Согласно пунктам 8.1 - 8.2 Контракта подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии заданием на проектирование, техническим заданием и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при передаче проектной документации, результатов инженерных изысканий, приемке работ, в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта.
     Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от задания на выполнение инженерных изысканий, программы инженерных изысканий, задания на проектирование.
     В рамках госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» между Учреждением (заказчик) и ООО «Дорсервис-09» (подрядчик) заключен государственный контракт от 02.04.2023 № 0103200008423000505 по реконструкции улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули).
     В ходе геодезических работ подрядной организацией ООО «Дорсервис-09» выявлены несоответствия координат и высотных отметок пунктов ГРО, наложение проектируемой ливневой канализации на существующую хозяйственно бытовую канализацию, в проектной документации отсутствуют узлы пересечения проектируемых и существующих сетей, а также множество нестыковок по проекту, т.д. При обнаружении недостатков в проектно-сметной документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно исправить проектно-сметную документацию и произвести необходимые дополнительные работы.
     Учреждение направило в адрес Общества претензию от 12.05.2023 с требованием в срок до 15.05.2023 устранить замечания к проектной и рабочей документации, однако данное требование исполнено не было.
     В проектной документации объекта «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули) предусмотрены очистные сооружения с системой регулирования ТРИТОН-АСО SXX W3000 куб. м., ТРИТОН-АСО SXX W1400 куб.м. Глубина заложения системы регулирования очистных сооружений 7,5 м. от уровня земли, однако геологические и гидрологические изыскания выполнены на глубину 4 метра.
     В рамках исполнения государственного контракта от 02.04.2023       ООО «Дорсервис-09» в соответствии с проектом разработан шурф на глубину 7,5 м на месте расположения резервуара ТРИТОН-АСО SXX W3000 куб. м., при этом уже на глубине 5,5 м обнаружен водонасышенный пласт песчаных грунтов.
     По мнению Учреждения, данное обстоятельство бесспорно свидетельствует о том, что проведенные геологические и гидрологические изыскания, а также разработанные на их основе конструктивные решения не соответствуют требованиям задания на проектирование и сводов правил (СП).
     Учреждение уведомило Общество о выявленных недостатках письмом от 06.10.2023.
     Проектом предусмотрено укрепление стен котлована из шпунтов Ларсена. Согласно спецификации расход шпунтов составляет 318 тонн. Вместе с тем в сметной документации учтено лишь 13,74 т шпунтов. Неучтенными при этом остались 304,26 т, стоимость которых составляет - 39, 71 млн. руб., что влечет за собой увеличение стоимости объекта на указанную сумму.
     Учреждение 10.10.2023 в адрес Общества направило повторное обращение с просьбой произвести геологические изыскания на глубину необходимую для качественного проектирования объекта, с указанием на то, что в ходе проверки проектной документации выявлено, что на участках под устройство очистных сооружений и регулирующих резервуаров, геологические изыскания (шифр 23 69/21/ПИГИ) выполнены до отметки 4 метра, в то время как отметка низа резервуара составляет 7,5 метра.
     На основании данных геодезических изысканий в проектной документации в стадии «П» и сметной документации предусмотрено укрепление стен котлована из двутавра шагом 1,2 м скрепленных тремя поясами их швеллера шагом в 1,6 м и устройством забирки из досок на глубину 5 метров, с общей сметной стоимостью затрат на укрепление стен котлована 2 786 000 руб.
     В этом же обращении со ссылкой на ответ Общества от 04.10.2023 указано, что в адрес Учреждения поступило письмо № 146, с приложением рабочей документации по разделу «Ливневая канализация. Резервуары» по объекту «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули). Данная рабочая документация разработана на основании инженерно-геологических изысканий, выполненных Обществом в 2021 году (шифр 2369/21/ПИГИ) и Технического отчета по инженерно-геологическим изысканиям, выполненных ООО «Компания Авилон» в 2019 (шифр 2110-ИИ-ИГИ-2.2).
     В рабочей документации укрепление стен котлована под устройство очистных сооружений и регулирующих резервуаров предусмотрено из шпунтовых свай Ларсена с устройством раскосов и балок обвязки.
     Согласно спецификации расход шпунтов составляет 318 тонн. Стоимость выполнения работ по укреплению стен котлована по данной технологии значительно выше стоимости предусмотренной в сметной документации (около 40 млн.). Также в рабочей документации не указано, каким образом будет производиться строительное водопонижение при производстве работ.
     В связи с изложенным Учреждением в адрес Общества направлены письма с просьбой произвести геологические изыскания на глубину достаточную для качественного проектирования.
     Поскольку вышеуказанные обстоятельства сделали невозможным завершение строительства объекта «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (е.Новокули), о чем неоднократно сообщал подрядчик ООО «Дорсервис09», Учреждение обратилось в адрес Общества с просьбой внести в проектно-сметную документацию изменения с учетом вышеперечисленных недостатков, дать разъяснения по данным разночтениям в проектной и рабочей документации объекта «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (е.Новокули), а также пояснить за счет каких средств выполнить устройство укрепления стен котлована из шпунтовых свай Ларсена предусмотренной в рабочей документации.
     Письмом от 13.10.2023 Общество сообщило, что 09.09.2023 в присутствии представителей ООО «Дорсервис-09» проведено контрольное бурение геологических скважин на участках строительства резервуаров № 1 (3000м3) и № 2 (1400м3) глубиной до 24 м. Все выявленные геологические особенности учтены при разработке раздела рабочей документации.
     Истец полагает, что по итогам проведения контрольного бурения геологических скважин должен быть составлен отчет, однако таковой представлен не был. Более того, не были внесены изменения в расчетную часть конструктивного решения в связи с уточнением геологических и гидрологических условий. В отношении увеличения сметы проекта в связи с допущенной при ее составлении ошибкой (вместо 318 тонн шпунтов Ларсена предусмотренных спецификацией в сметной документации учтено лишь 13,74 тонны, при этом неучтенными при этом остались 304,26 тонн, стоимость которых составляет - 39,71 млн. рублей) Общество сообщило, что сводным сметным расчетом предусмотрены непредвиденные работы и затраты в размере 63, 79128 млн.р. без НДС в уровне цен 4 квартал 2021 года. Вместе с тем объект контрактуется поэтапно, и не непредвиденные затраты включаются в контракт пропорционально сумме Контракта.
     Цена контракта от 02.04.2023, заключенного между Учреждением и ООО «Дорсервис 09», составляет 568 676 882,00 руб., сумма непредвиденных затрат составляет менее 10 млн. р., из которых на 01.08.2024 уже заактировано и выполнено на других участках работ, на 7,0 млн.р.
     На замечания Учреждения о том, что в технологической части проекта не предусмотрена возможность очистки камер резервуара от неорганических включений крупного бытового мусора, осадков нефтепродуктов и песка, а в рабочей документации не указано, каким образом будет производиться строительное водопонижение во время производства работ, общества направило инструкцию по обслуживанию системы регулирования Triton Stormwater Solotion.
     Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись обращения с требованием устранить замечания (от 14.03.2023 №02-04/42, от 04.04.2023 №02- 04/67, от 06.04.2023 №02-04/70, от 14.04.2023 №02-04/74, от 14.04.2023 №02-04/75, от 19.04.2023 №02-04/80, от 30.04.2023 №02-04/91, от 03.05.2023 №02-04/93, от 05.05.2023 №02-04/108, от 11.05.2023 №02-04/118, от 11.05.2023 №02-04/119, от 06.10.2023 № 02-04/301, от 10.10.2023 № 02-04-303), однако замечания к рабочей и проектной документации не устранены, что делает невозможным завершение работ по объекту «Реконструкция улично-дорожной сети ...» и его ввода в эксплуатацию.
     По утверждению истца ненадлежащее выполнение Обществом проектно-сметной документации и изыскательских работ повлекло за собой риски срыва реализации госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», поскольку ООО «Дорсервис-09» не может завершить работы по объекту.
     Как следует из обращения ООО «Дорсервис-09» от 09.0.2024, в рамках заключенного государственного контракта от 02.04.2023 по объекту «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакскогорайона (с.Новокули)» генеральный подрядчик в августе месяце 2024 года планирует завершить выполнение работ по контракту, за исключением раздела «Локальные очистные сооружения» (далее ЛОС) и последующих работ непосредственно в зоне расположения ЛОС, поскольку ЛОС на сегодняшний день выполнить невозможно в связи с упущениями в проектно-сметной документации. Вынужденная остановка произойдет по причинам, не зависящим от подрядчика (отсутствие достоверной проектно-сметной и рабочей документации по отдельным разделам). При разработке раздела ЛОС проектировщик опирался на произведенные инженерно-геологические изыскания (шифр 2369/21/П-ИГИ), в которых указано, что изученная глубина 4,0 м (глава 4. гидрогеологические условия., стр. 19), но при этом глубина котлована под очистные сооружения запроектирована более чем на 7 метров. Поскольку раздел ЛОС требует внесения уточнений или перепроектирования, возможно и прохождения в связи с этим повторной экспертизы, что потребует дополнительно определенного времени, а также в связи с отсутствием средств на консервацию и последующую разконсервацию объекта и средств на нормативное содержание улично-дорожной сети - необходимых в подобных ситуациях затрат, не предусмотренных контрактом, ООО «Дорсервис-09» просило рассмотреть возможность внесения изменений в Ведомость объемов работ и сметную документацию с исключением раздела «ЛОС» и отдельных видов работ по устройству дорожной одежды, наружного освещения и т.п. (отдельная ведомость имеется) в зоне ЛОС, которые возможно выполнить только после устройства локальных очистных сооружений.
     С учетом изложенного Учреждение полагает, что Общество несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации и изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также эксплуатации объекта.
     Ссылаясь на то, что результат выполненных Обществом проектно-изыскательских работ не может быть использован по назначению, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.
     Суды не нашли правовых оснований для удовлетворения иска.
     Изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
     Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
     Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
     В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
     Таким образом, законом установлено основание для признания полученных средств неосновательным обогащением - их получение или сбережение без законных оснований за счет другого лица.
     Как следует из материалов дела, истец заявляет требования о взыскании неосновательного обогащения в виде полученной оплаты работ по Контракту.
     Судом первой инстанции установлено, что обязательства по Контракту выполнены Обществом в полном объеме, что подтверждается актами сдачи-приемки документации: от 15.11.2021 № 31, от 14.12.2021 № 20, от 17.12.2021 № 36. При этом вся документация по Контракту прошла до принятия работ государственную экспертизу.
     Поскольку фактическое выполнение спорных работ подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу, что истец принял работы без возражений и замечаний.
     Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что взыскиваемая сумма является платой за выполненные ответчиком работы по Контракту, в связи с чем пришли к выводу о том, что оплата по Контракту не может быть квалифицирована в качестве неосновательного обогащения, поскольку она не отвечает всем существенным признакам указанной правовой категории.
     В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.
     Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
     Истец свободен в выборе способа защиты нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права, спорного правоотношения и характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
     Общество заявило требования о признании недействительными результатов инженерных изысканий, проектной и рабочей документации на объект: «Реконструкция улично-дорожной сети с благоустройством и инженерными коммуникациями переселенческого Новолакского района» (с.Новокули) изготовленной Обществом по Контракту.
     Суды пришли к правильному выводу, что Учреждением избран ненадлежащий способ защиты. Удовлетворение иска не приведет к восстановлению прав истца.
     Доводы кассационной жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними и, по сути, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление иных обстоятельств, что на стадии кассационного обжалования недопустимо.
     Суды двух инстанций установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
     С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
     Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

     решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2025 по делу № А56-89975/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Дирекция строящихся объектов «Новострой» - без удовлетворения.

Председательствующий                                                        М.Г. Власова
Судьи                                                                                      В.В. Дмитриев
                                                                                                 Ю.В. Пряхина