8

А56-78609/2024

139/2025-61597(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д. 4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург
03 декабря 2025 года                                                      Дело № А56-78609/2024
     Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кустова А.А. и Пастуховой М.В.,
         при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» Силкиной С.Д. (доверенность от 23.10.2024),
         рассмотрев 03.12.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости «МФК Салют» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025 по делу № А56-78609/2024,
     

у с т а н о в и л:

          Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга», адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Союз-Строй Инвест», адрес: 196158, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 14, лит. Г, пом. 2-Н, ком. 2, ОГРН 1127847298171, ИНН 7813535693 (далее - Общество),  о взыскании (с учетом уточнения требований) 324 924 руб. 08 коп. неустойки, начисленной за период с 04.06.2024 по 09.10.2024 исходя из пункта 6.2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ (далее - Закон № 416-ФЗ) за несвоевременное исполнение обязательств по договору водоотведения от 13.12.2021 № 14-141438-ПП-ВО (далее - Договор).
     Определением суда от 11.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено товарищество собственников недвижимости «МФК Салют», адрес: 196158, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 14, лит. Д, пом. 10-Н,                             ОГРН 1157847104161, ИНН 7810343792 (далее - Товарищество).
         Решением суда от 05.02.2025, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025, иск удовлетворен.
         В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт.
     Податель жалобы указывает на отсутствие правовых оснований для начисления платы за негативное воздействие в марте 2024 года и соответствующей неустойки, поскольку Товарищество в отношении принадлежащего ему объекта не подавало декларацию о составе и свойствах сточных вод; контроль состава сточных вод Предприятие не осуществляло. Товарищество указывает, что Договор является расторгнутым (кроме объекта водоотведения «многофункциональный культурно-досуговый центр - 4 этап) и обязанность по оплате услуг принадлежит новым приобретателям объектов водоотведения. Полагает, что является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений здания гостиницы, в связи с чем расчет неустойки следует производить исходя из норм жилищного законодательства.
           В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить ее без удовлетворения.
           В судебном заседании представитель Предприятия просил оставить судебные акты без изменения.
           Остальные участвующие в деле лица уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.
           Законность решения и постановления апелляционной инстанции проверена в кассационном порядке.
            Как следует из материалов дела, Предприятием (организацией водопроводно-канализационного хозяйства; далее - организация ВКХ) и Обществом (абонентом) заключен Договор (в редакции дополнительных соглашений), по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать предусмотренный Договором режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, производить организации ВКХ оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в Договоре.
           В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 Договора организация ВКХ имеет право взимать с абонента в числе прочего плату за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения.
           В пункте 72 Договора перечислены объекты водоотведения:
           - многофункциональный культурно-досуговый центр (далее - МКДЦ), 2 этап: гостиничный комплекс, корпуса 1, 2 (Пулковское шоссе, д. 14, лит. Г, Д);
           - МКДЦ, 3 этап: гостиница с выставочной галереей (Пулковское шоссе, д. 14, Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского пр. и Пулковского шоссе));
           - МКДЦ, 4-я очередь строительства: бизнес-центр со встроенным кинотеатром (Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского пр. и Пулковского шоссе));
           - МКДЦ, 5 этап: гостиничный комплекс со встроенными помещениями и паркингом (Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского проспекта и Пулковского шоссе)).
           В приложении № 1А к Договору (в редакции дополнительного соглашения от 18.07.2023 № 4) границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем водоотведения организации ВКХ и абонента определена точка присоединения к колодцу № 30 (согласно схеме приложения № 3),  контрольный колодец абонента № 40 расположен на сетях абонента вблизи колодца № 30.
        В приложении № 1А перечислены все поименованные выше объекты, водоотведение от которых осуществляется в канализационные сети абонента.
         Соглашениями к Договору от 29.12.2021 № 2 и от 25.01.2022 № 1, заключенными Предприятием (организацией ВКХ), Обществом (абонентом) и Товариществом (плательщиком) последний принял на себя обязанности абонента по Договору по оплате в полном объеме организации ВКХ стоимости принятых сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод и с соблюдением требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по объектам: МКДЦ, 2 этап (Пулковское шоссе, д. 14,                     лит. Г, Д) и МКДЦ, 3 этап (Пулковское шоссе, д. 14, Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского пр. и Пулковского шоссе)).
     Пунктом 7 указанных соглашений определено, что обязанности абонента и плательщика по оплате стоимости принятых сточных вод и ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение плательщиком этой обязанности являются солидарными.
          Аналогичное соглашение от 29.12.2021 № 3 к Договору заключено Предприятием (организацией ВКХ), Обществом (абонентом) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Салют»  (плательщиком) в отношении объекта МКДЦ, 5 этап (Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского проспекта и Пулковского шоссе)).
          Заключение поименованных соглашений было связано с отчуждением помещений в этих объектах в собственность третьим лицам и выбора этими собственниками способа управления объектами.
          Таким образом, во владении Общества остался объект МКДЦ, 4-я очередь строительства (Дунайский пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения Дунайского пр. и Пулковского шоссе), а также сети водоотведения, расположенные до колодца № 30 - границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям с Предприятием.
       Предприятие 16.08.2023 приняло от Общества в соответствии с Договором декларацию о составе и свойствах сточных вод сроком действия с 2024 по 2026 годы.
          На основании декларации Предприятие рассчитало плату за негативное воздействие на работу канализации за март 2024 года и выставило Обществу счет для оплаты 3 771 995 руб. 22 коп.
         Наличие задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения послужило основанием настоящего иска.
     В связи с внесением плательщиками платы за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения за март                      2024 года Предприятие уточнило исковые требования и просило взыскать с ответчика 324 924 руб. 08 коп. законной неустойки, начисленной за период с 04.06.2024 по 09.10.2024.
        Суд первой инстанции признал предъявленные требования обоснованными по праву и по размеру.
         Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
         Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Товарищества, кассационная инстанция приходит к следующему.
      В силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе.
     Согласно абзацу первому статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
     В силу пункта 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
        Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).
         Согласно пункту 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.
     Гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ).
     Предприятие не является гарантирующей организацией.
     В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона № 416-ФЗ до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.
     До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (пункт 7 Правил № 644).
      Ответчиком не оспаривается, что он в спорный период являлся правообладателем внутриквартальных канализационных сетей, канализационных выпусков и КНС-2 по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 14, лит. А, Б, Г, Д, Е.
         Таким образом, Общество непосредственно присоединено к централизованной системе водоотведения Предприятия, а объекты Товарищества - опосредованно через сети Общества.
     Пунктом 61(1) Договора предусмотрено, что в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение, договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомление о переходе прав па объекты, предоставленном абонентом истцу в порядке, предусмотренном разделом IX (I) договора, но не ранее даты получения такого уведомления либо с даты заключения договора водоотведения с лицом, к которому перешли эти права.
     В разделе IX (I) Договора определено, что в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления прав владения и(или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий направляет истцу письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли эти права, документов, являющихся основанием перехода прав, и вида переданного права с приложением заверенных надлежащим образом копий документов, являющихся основанием перехода прав (пункт 31(1)).
     Следовательно, передача Обществом объектов третьим лицам без передачи прав на устройства и сооружения, предназначенные для технологического присоединения к централизованной системе водоотведения, не снимает с Общества статуса абонента по Договору и не влечет расторжение (прекращение) Договора.
      Из пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пунктов 111, 114 Правил                  № 644 следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.
     Согласно пункту 22 статьи 2 Закона № 416-ФЗ состав и свойства сточных вод - это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.
     Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, подпункты «ж», «и» пункта 35 Правил № 644).
     В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 в Правила                  № 644, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
     По смыслу нормативного регулирования законодатель установил  презумпцию превышения нормативов загрязняющих веществ в составе сточных вод.
     Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 данных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом.
         В рассматриваемом случае Общество подало Предприятию декларацию о составе и свойствах сточных вод. Декларация составлена на основании фактических концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента в выпуске 1 (колодец № 40).
        Согласно схеме приложения № 3А к Договору колодец № 40 находится на сетях абонента перед колодцем № 30, расположенным на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. То есть в колодец № 40 поступают сточные воды от всех объектов, включенных в Договор.
        Плата рассчитана истцом в соответствии с декларацией. Контррасчет  Общество не представило.
        Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили факт оказания Предприятием Обществу услуг водоотведения, их объем и стоимость, а также факт несвоевременного исполнения абонентом обязанности по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.
     В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
     В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
     В данном случае истец начислил законную неустойку, размер которой установлен частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ.
     Суды первой и апелляционной инстанций, установив факт возникновения между истцом и ответчиком правоотношений, основанных на Договоре, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения сточных вод, пришли к выводу о наличии у истца правовых оснований для взыскания неустойки.
     Расчет неустойки суды проверили и признали правильным.
        Вопреки доводам Товарищества, из условий Договора и материалов дела не следует, что объектами водоотведения являются многоквартирные жилые дома, а Общество создано в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретает услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг.
      Учитывая, что при рассмотрении спора фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, судами правильно применены нормы права, принятые по делу судебные акты отмене или изменению не подлежат.
          Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

     
           решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025 по делу № А56-78609/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости «МФК Салют» - без удовлетворения.
     

Председательствующий                                                        В.В. Старченкова
Судьи                                                                                      А.А. Кустов
                                                                                                  М.В. Пастухова