Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2025 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,
при участии от акционерного общества «ЛСР. Базовые материалы» Варнина Д.В. (доверенность от 01.03.2024), ответчика Шолоховой О.Б. (паспорт) и ее представителя Вождаева М.П. (доверенность от 05.06.2023),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шолоховой Ольги Борисовны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по делу № А56-150579/2018,
у с т а н о в и л: Акционерное общество «ЛСР. Базовые материалы», адрес: 188751, Ленинградская обл., Приозерский муниципальный р-н, Кузнечнинское г.п., г.п. Кузнечное, Заводская ул., д. 8, каб. 203, ОГРН 1114703005273, ИНН 4703124060 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Шолоховых, адрес: 188751, Ленинградская обл., Приозерский р-н, г.п. Кузнечное, Большая Боровская ул., д. 1, ОГРН 1024701653570, ИНН 4712006835 (далее - Хозяйство), об изъятии путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области одноэтажного жилого дома общей площадью 65,8 кв. м с кадастровым номером 47:04:0104001:119, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, пгт. Кузнечное, с выплатой ответчику возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1 546 000 руб. согласно отчету об оценке от 24.07.2018 в течение пятнадцати рабочих дней после вступления решения суда в законную силу; прекращении права собственности ответчика на данный дом; обязании ответчика не позднее одного месяца с момента государственной регистрации права собственности истца произвести действия по снятию с регистрационного учета лиц, зарегистрированных по адресу изымаемого объекта недвижимости.
На основании указанного иска возбуждено дело № А56-150579/2018.
Кроме того, Общество обратилось в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к Шолоховой Ольге Борисовне об изъятии путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельного участка общей площадью 87 600 кв. м с кадастровым номером 47:04:0103001:15, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, вблизи п. Кузнечное, с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 3 491 250 руб. согласно отчету об оценке от 11.12.2018 в течение пятнадцати рабочих дней после вступления решения суда в законную силу; прекращении права собственности ответчика на указанный участок; обязании ответчика не позднее одного месяца с момента государственной регистрации права собственности истца освободить данный участок. Определением от 05.03.2019 исковое заявление принято к производству с присвоением делу номера 2-540/2019.
Определением Приозерского городского суда Ленинградской области от 26.11.2019 по делу № 2-540/2019 указанное дело передано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Определением арбитражного суда от 03.02.2020 исковое заявление Общества принято к производству, возбуждено производство по делу, которому присвоен номер А56-6382/2020.
Определением арбитражного суда от 14.05.2020 дело № А56-6382/2020 объединено в одно производство с делом № А56-150579/2018 для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А56-150579/2018.
Общество, уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) требования по объединенному делу, просило суд:
- изъять в пользу Общества путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области расположенные в Приозерском районе Ленинградской области земельный участок общей площадью 87 600 кв. м с кадастровым номером 47:04:0103001:15 вблизи п. Кузнечное и одноэтажный жилой дом общей площадью 65,8 кв. м с кадастровым номером 47:04:0104001:119, г.п. Кузнечное, с выплатой в течение пятнадцати рабочих дней после вступления решения суда в законную силу Шолоховой О.Б. - возмещения за изымаемый земельный участок в размере 7 972 000 руб., Хозяйству - возмещения за изымаемый жилой дом в размере 1 371 000 руб., 83 333 руб. в возмещение убытков, причиненных изъятием дома, 34 000 руб. в возмещение упущенной выгоды за дом и земельный участок;
- прекратить право собственности Шолоховой О.Б. на указанный участок;
- прекратить право собственности Хозяйства на одноэтажный жилой дом;
- обязать Шолохову О.Б. освободить земельный участок не позднее одного месяца с даты государственной регистрации права собственности истца на участок;
- обязать Хозяйство произвести действия по снятию с регистрационного учета лиц, зарегистрированных по адресу изымаемого жилого дома, не позднее одного месяца с даты государственной регистрации права собственности истца на дом;
- отразить в решении суда, что данное решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра) основанием для внесения соответствующих изменений в реестровые записи о земельном участке с кадастровым номером 47:04:0103001:15 и одноэтажном жилом доме с кадастровым номером 47:04:0104001:119, расположенных по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, г.п. Кузнечное.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, адрес: 191124, Санкт-Петербург, Лафонская ул., д. 6, лит. А, ОГРН 1037843029498, ИНН 4700000483; Прокуратура Ленинградской области, адрес: 197342, Санкт-Петербург, Торжковская ул., д. 4, лит. А, пом. 1Н, 501, ОГРН 1037804030175, ИНН 7802015780, в лице Прокуратуры Приозерского района Ленинградской области; Отдел опеки и попечительства Приозерского муниципального района Ленинградской области; Шолохов Анатолий Кимович, Шолохов Ким Анатольевич, Шолохов Вадим Александрович, Шолохов Александр Анатольевич, Копчикова Елена Анатольевна.
Решением от 04.12.2020 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 данное решение оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.10.2021 решение от 04.12.2020 и постановление суда апелляционной инстанции от 06.04.2021 отменены; дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
При новом рассмотрении дела определением суда от 04.04.2022 Шолохова О.Б. привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В ходе нового рассмотрения дела Общество, уточнив в порядке статьи 49 АПК РФ исковые требования, просило суд:
- изъять в пользу Общества путем выкупа для государственных нужд Ленинградской области земельный участок общей площадью 87 600 кв. м с кадастровым номером 47:04:0103001:15 из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенный по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, вблизи п. Кузнечное, с выплатой Шолоховой О.Б. возмещения за изымаемое недвижимое имущество и убытков, причиненных изъятием земельного участка, согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Содружество» (далее - ООО «Содружество») в размере 10 941 000 руб., а всего с учетом произведенных выплат по решению арбитражного суда от 04.12.2020 по настоящему делу - в размере 1 480 667 руб. в течение 15 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу, а также изъять одноэтажный жилой дом с надворными постройками общей площадью 65,8 кв. м с кадастровым номером 47:04:0104001:119, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, г.п. Кузнечное, с выплатой ответчику возмещения за изымаемое недвижимое имущество и убытков, причиненных изъятием жилого дома с надворными постройками, согласно заключению экспертов ООО «Содружество» в размере 7 528 000 руб. за одноэтажный жилой дом с надворными постройками в течение 15 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу;
- прекратить право собственности Шолоховой О.Б. на указанный земельный участок;
- прекратить право собственности Хозяйства на одноэтажный жилой дом с надворными постройками;
- обязать ответчиков освободить земельный участок и одноэтажный жилой дом с надворными постройками не позднее одного месяца с момента вступления в силу решения суда и государственной регистрации права собственности истца на земельный участок и жилой дом;
- обязать ответчиков не позднее одного месяца с момента вступления в силу решения суда и государственной регистрации права собственности истца на жилой дом произвести действия по снятию с регистрационного учета лиц, зарегистрированных по адресу изымаемого объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером 47:04:0104001:119;
- указать, что решение суда является для Управления Росреестра основанием для внесения соответствующих изменений в реестровые записи о земельном участке с кадастровым номером 47:04:0103001:15 и одноэтажном жилом доме с кадастровым номером 47:04:0104001:119;
- указать, что решение суда является для органов Министерства внутренних дел Российской Федерации основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных в жилом доме с кадастровым номером 47:04:0104001:119;
- указать, что в случае неисполнения ответчиками требований об освобождении земельного участка и жилого дома и снятии с регистрационного учета решение суда является для Федеральной службы судебных приставов основанием для выселения ответчиков с земельного участка с кадастровым номером 47:04:0103001:15 и из одноэтажного жилого дома с надворными постройками с кадастровым номером 47:04:0104001:119.
Решением от 09.06.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционного суда от 08.07.2025 данное решение оставлено без изменения.
Шолохова О.Б. в кассационной жалобе просит отменить решение от 09.06.2023 и постановление от 08.07.2025, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда. По мнению подателя жалобы, экспертное заключение, на котором основаны выводы судов, имеет существенные недостатки, содержит необоснованные выводы, не является достоверным доказательством.
Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая выводы судов правильными.
В судебном заседании Шолохова О.Б. и ее представитель поддержали кассационную жалобу ответчика, подтвердив приведенные в жалобе доводы. Представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, граждане лично не явились, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих участников процесса либо их представителей.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Шолохова О.Б. является собственником земельного участка общей площадью 87 600 кв. м с кадастровым номером 47:04:0103001:15, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, вблизи п. Кузнечное.
На данном земельном участке находится принадлежащий Хозяйству жилой дом общей площадью 65,8 кв. м с кадастровым номером 47:04:0104001:119, 1996 года ввода в эксплуатацию.
Распоряжением Правительства Ленинградской области от 17.05.2018 № 243-р на основании ходатайства Общества в целях проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств Общества по лицензии на пользование недрами от 12.12.2017 серии ЛОД № 47670 ТЭ на месторождении «Кузнечное-1», изъяты для государственных нужд Ленинградской области путем выкупа объекты недвижимости, указанные в приложении к распоряжению, а именно одноэтажный жилой дом площадью 65,8 кв. м с кадастровым номером 47:04:0104001:119 и земельный участок площадью 87 600 кв. м с кадастровым номером 47:04:0103001:15.
Письмом от 20.12.2018, отправленным 21.12.2018, Общество направило в адрес Шолоховой О.Б. проект соглашения об изъятии для государственных нужд Ленинградской области земельного участка с кадастровым номером 47:04:0103001:15, предусматривающего выплату возмещения в размере 3 491 250 руб., которое состоит из рыночной стоимости изымаемого земельного участка, равной 3 325 000 руб., и убытков, причиняемых изъятием земельного участка, в размере 166 250 руб.
Кроме того, Общество направило Хозяйству проект соглашения об изъятии для государственных нужд Ленинградской области жилого дома с выплатой возмещения в размере 1 546 000 руб.
Поскольку соглашения по условиям изъятия недвижимого имущества между сторонами не достигнуты, Общество обратилось в суд с настоящими требованиями (с учетом передачи части требований по подсудности и объединения дел).
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).
В силу статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).
Исходя из пунктов 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ и пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, включая упущенную выгоду. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению.
Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В данном случае ответчики не оспаривают основания и порядок изъятия принадлежащих им земельного участка и жилого дома, а между сторонами возникли разногласия по размеру возмещения правообладателям в связи с изъятием объектов недвижимого имущества.
При повторном рассмотрении дела в целях определения размера возмещения в связи с изъятием недвижимого имущества суд первой инстанции определением от 15.06.2022 по ходатайству Хозяйства назначил судебную финансово-экономическую экспертизу, проведение которой поручил эксперту ООО «Содружество» Иванниковой Елене Владимировне.
В суд поступило заключение эксперта от 31.01.2023. Согласно экспертному заключению рыночная стоимость изымаемого земельного участка по состоянию на дату проведения оценки 30.11.2022 составляет 10 941 000 руб., рыночная стоимость изымаемого одноэтажного жилого дома - 7 528 000 руб. При этом эксперт указала, что размер убытков в данном случае состоит только из рыночной стоимости земельного участка и объектов недвижимости, поскольку информация об осуществлении Хозяйством деятельности в период после принятия решения об изъятии земельного участка отсутствует, информация, необходимая для расчета убытков в связи с переездом и сменой места жительства, также не предоставлена.
Суд первой инстанции посчитал представленное экспертное заключение надлежащим и допустимым доказательством, удовлетворил исковые требования Общества, уточненные в соответствии с данным заключением.
Определением апелляционного суда от 10.04.2024 по ходатайству Шолоховой О.Б. назначена повторная экспертиза, проведение которой поручено федеральному бюджетному учреждению Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы (далее - Учреждение).
В соответствии с заключением от 05.03.2025 № 3626/12-3-24, 3627/12-3-24 экспертов Артоновой (Силиной) Ольги Васильевны и Швецовой Анны Владимировны по состоянию на дату проведения экспертизы 11.12.2024 общий размер возмещения за изымаемое для государственных нужд имущество Хозяйства, включающее земельный участок, жилой дом, а также инфраструктуру земельного участка (дороги, проезды, линии электропередачи с оборудованием, инженерные системы, хозяйственные, мелиоративные и иные постройки, расположенные на земельном участке и входящие в домохозяйство), составляет 15 657 379 руб., в том числе:
- рыночная стоимость земельного участка - 11 294 000 руб.,
- рыночная стоимость жилого дома - 1 688 776 руб.,
- рыночная стоимость прочих незарегистрированных объектов недвижимости, не отраженных в распоряжении, постановлении об изъятии, расположенных на изымаемом земельном участке, - 2 611 603 руб.,
- размер убытков, связанных с перебазированием и хранением движимого имущества правообладателя изымаемого земельного участка, - 63 000 руб.
Суд апелляционной инстанции, оценив экспертное заключение, составленное по результатам повторной экспертизы, признал его соответствующим установленным требованиям. Поскольку ответчики в суде апелляционной инстанции ссылались на занижение экспертом в заключении от 31.01.2023 рыночной стоимости изымаемого имущества, а при повторной экспертизе размер возмещения был определен экспертами в заключении от 05.03.2025 в еще меньшей сумме, суд апелляционной инстанции исходя также из принципа недопустимости ухудшения положения подателя жалобы правомерно согласился с выводами суда первой инстанции в части размера возмещения, подлежащего выплате ответчикам за изымаемое имущество.
В силу статей 64, 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое оценивается судом наряду и во взаимосвязи с другими доказательствами по правилам статьи 71 АПК РФ. Сбор, исследование и оценка доказательств относятся к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, а суд кассационной инстанции исходя из статей 286, 288 АПК РФ не вправе повторно исследовать и переоценивать доказательства, которые являлись предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций. Полученные в ходе рассмотрения дела экспертные заключения оценены судами на предмет соответствия требованиям законодательства, регулирующего оценочную и экспертную деятельность. Несоответствия выводов судов имеющимся в деле доказательствам суд кассационной инстанции не усматривает.
Доводы подателя жалобы относительно недостатков экспертного заключения от 31.01.2023 в части величины рыночной стоимости земельного участка и жилого дома с надворными постройками подлежат отклонению по изложенным выше мотивам. Относительно размера убытков, подлежащего включению в общей размер возмещения, из материалов дела усматривается и ответчики не отрицали, что к моменту принятия распоряжения об изъятии земельного участка и жилого дома Хозяйство фактически не вело деятельность, поскольку, как указал ответчик в судебном заседании, освоение земельного участка для целей недропользования было начато истцом значительно ранее принятия распоряжения об изъятии земельного участка. Однако вопрос о возмещении убытков в связи с фактическим изъятием имущества вне установленной процедуры ответчики не ставили.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по делу № А56-150579/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Шолоховой Ольги Борисовны - без удовлетворения.
|
